習(xí)近平總書記在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立75周年大會上的重要講話中強(qiáng)調(diào)，“全面發(fā)展協(xié)商民主，要堅持協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中，針對不同協(xié)商渠道，分類形成制度規(guī)范和工作規(guī)則，明確協(xié)商什么、同誰協(xié)商、怎樣協(xié)商、協(xié)商成果如何運(yùn)用等。”沈陽市和平區(qū)政協(xié)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，不斷加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的協(xié)同配合，探索創(chuàng)新“黨建引領(lǐng)、議題選定、視察調(diào)研、協(xié)商解決、成果運(yùn)用”的“1﹢4”工作法，持續(xù)擦亮“請你來協(xié)商”實(shí)踐品牌。

堅持“一個根本”，把牢正確政治方向。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本政治保證。矩陣引航，把穩(wěn)政治引領(lǐng)“方向盤”。和平區(qū)政協(xié)把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為重要政治規(guī)矩，堅持協(xié)商計劃報區(qū)委批準(zhǔn)、協(xié)商工作向區(qū)委報告、重大事項向區(qū)委請示，始終與區(qū)委同心同德、與中心工作同頻共振、與改革發(fā)展同向同行。區(qū)政協(xié)黨組充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“請你來協(xié)商”實(shí)施意見和工作規(guī)則，明確協(xié)商組織體系、內(nèi)容與程序。建設(shè)有力，筑牢協(xié)商“主陣地”。在“政協(xié)委員之家”成立黨支部，與“協(xié)商議事室”“協(xié)商議事亭”等特色協(xié)商議事平臺串成串、連成片，把陣地搭建到群眾家門口，把群眾所需和政協(xié)所能緊密相連。示范帶動，壯大黨員委員“先鋒隊”。號召黨員委員主動“亮身份、樹形象、作表率”，帶頭走好“起步一公里”，組織各類協(xié)商活動，當(dāng)好黨的政策宣傳者、群眾利益維護(hù)者、社會和諧促進(jìn)者。

強(qiáng)化“雙向發(fā)力”，聚焦“協(xié)商什么”優(yōu)選議題。人民政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)，聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)是政協(xié)履職的重要原則。采取“黨政點(diǎn)題、委員薦題、群眾出題、社會征題”等方式，確保協(xié)商緊扣中心大局、符合群眾期盼。一方面，聚焦中心工作，立足“黨政所需”遴選議題。堅持“區(qū)委出題、政協(xié)答題”，年初聚焦全面深化改革、推動高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)問題，制定年度協(xié)商工作計劃，提交區(qū)委審議通過后印發(fā)實(shí)施。另一方面，聚焦民生福祉，回應(yīng)“群眾關(guān)切”精選議題。將委員就近分配到社區(qū)，深入開展委員進(jìn)社區(qū)“五個一”行動，使協(xié)商工作真正貼近民生。

注重“三個圍繞”，聚焦“同誰協(xié)商”充分調(diào)研。形成邊調(diào)研、邊協(xié)商、邊推進(jìn)的工作機(jī)制，確保有的放矢。圍繞協(xié)商主題開展調(diào)查研究。堅持“綜合情況深度了解與專項行動動態(tài)掌握”“聽取部門交流與傾聽基層群眾意見”“召開座談會與實(shí)地考察”的“三個結(jié)合”，通過網(wǎng)格“集”訪、委員“走”訪、主席“專”訪的“三訪”工作法，真切感知經(jīng)濟(jì)社會實(shí)際運(yùn)行狀況、人民群眾急難愁盼。圍繞“6﹢4”活動開展調(diào)查研究。結(jié)合“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)進(jìn)企業(yè)、服務(wù)振興新突破”專項行動，組織“打造一流營商環(huán)境、貢獻(xiàn)政協(xié)智慧力量6﹢4”活動，搭建“銀企對接”“人才引進(jìn)”“成果轉(zhuǎn)化”等平臺，建立企業(yè)“直聯(lián)”主席機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)問題和困難。圍繞“解紓暖”行動開展調(diào)查研究。與“解民憂、紓民困、暖民心”行動相結(jié)合組織調(diào)研，深入開展“敲門行動”，了解到砂陽北社區(qū)的特殊情況，針對性創(chuàng)建“幸福創(chuàng)益工坊”，形成“社區(qū)互助聯(lián)盟”，開展技能培訓(xùn)18場，30余戶困難群眾實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。

完善“四種模式”，聚焦“怎樣協(xié)商”因題而異。結(jié)合實(shí)際搭建對話交流、懇談溝通平臺，開展形式多樣的協(xié)商活動，不斷擴(kuò)大團(tuán)結(jié)面、增強(qiáng)包容性。隨時即時協(xié)商。針對群眾身邊的具體問題，建立“委員輪值”制度，完善政協(xié)委員和社區(qū)黨委書記“雙召集人”機(jī)制，常態(tài)化組織協(xié)商議事會、線上微信群互動，及時推動解決居民實(shí)際問題，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。提案辦理協(xié)商。針對黨政工作要事、民生改善實(shí)事、社會治理難事，充分發(fā)揮省、市、區(qū)三級政協(xié)委員和智囊團(tuán)優(yōu)勢作用，形成聯(lián)動協(xié)同格局。社情民意協(xié)商。針對反映集中的傾向性問題，建立“委員為主體、專委會為依托、界別為紐帶”的“三維度”網(wǎng)絡(luò)體系，發(fā)揮委員之家、委員工作室、協(xié)商議事室的信息收集“三平臺”作用，一批問題準(zhǔn)、支撐足、建議精的社情民意信息被采用。重點(diǎn)議題協(xié)商。針對短期難以解決的前瞻性問題，上升為專題議政性常委會會議協(xié)商或?qū)趨f(xié)商，建言資政助力科學(xué)決策。

抓好“五項措施”，聚焦“成果運(yùn)用”構(gòu)建閉環(huán)。通過抓好五項措施，不斷完善協(xié)商成果采納、落實(shí)、反饋機(jī)制，讓委員履職更實(shí)、協(xié)商建議更準(zhǔn)、群眾認(rèn)可度更高。抓好建章立制。完善交辦、承辦、督辦、反饋等各環(huán)節(jié)工作制度，規(guī)范完善流程。抓好建議報送。將重要協(xié)商建議通過提案、社情民意信息、專題報告等形式，及時報送黨政，為決策提供參考。抓好多方互動。邀請黨政分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門人員參加協(xié)商會議，促進(jìn)各方充分交流，廣泛凝聚共識。抓好督辦落實(shí)。探索建立“重點(diǎn)提案督辦、‘回頭看’視察、民主評議監(jiān)督”等聯(lián)合轉(zhuǎn)化機(jī)制，黨政領(lǐng)導(dǎo)督辦、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、政協(xié)委員促辦，推動成果落地。抓好結(jié)果反饋。開通“社區(qū)政務(wù)直播間”，網(wǎng)格群發(fā)布協(xié)商事項落實(shí)情況視頻，真正讓群眾感受到件件有回音、事事見成效。

（作者系沈陽市和平區(qū)政協(xié)主席）