醫療衛生是民生之需，讓基層群眾就近看上病、看好病，是深化醫改的一道必答題。為更好滿足人民群眾的健康生活需要。今年以來，南寧市政協成立專題調研組先后赴東臺市、廈門市、三明市等地考察取經，針對南寧市醫療衛生發展不平衡不充分，尤其基層設施設備缺乏、診療能力較低等問題，圍繞擴容下沉優質醫療資源、深化醫療醫保醫藥聯動改革、提升基層醫療機構能力、完善基層保障激勵機制等四個方面提出了27條建議，為高質量履職建言打下了良好基礎。

如何完善醫療機構布局？委員們建議，盤活空置的社區衛生服務中心，在新建和改建居民區時，做好社區醫療衛生服務機構配套，鼓勵社會資本參與建設運營。 強化基層醫療支援行動，建立鄉鎮衛生院與上級支援醫院、村衛生室縱向貫通的協同工作機制，提高常見病診療水平。

在深化醫療醫保醫藥聯動改革中，委員們表示，要學習三明市堅持“人民至上、敢為人先”的改革精神，積極構建“1+1+N”“三醫”聯動管理體制，即1名市政府領導統籌分管醫療、醫保、醫藥工作，成立1個由多個相關部門協同參與的“三醫”聯動工作專班，N個“三醫”聯動配套政策。探索以“打包支付”與DRG付費并行的多元復合式醫保支付方式改革，引導醫療資源合理配置和患者有序就醫。完善緊密型城市醫療集團、縣域醫共體區域內“總額預算、結余留用、合理超支分擔”的責任共擔、激勵約束機制。

針對基層藥品種類不全等問題，委員們提出，要加強上下級醫療機構用藥銜接并同質化，通過調整門診診查費的價格、醫保的差異化待遇杠桿，引導患者就醫下沉。

如何提升基層醫療機構能力，委員們建議，積極推行“三師共管”家庭醫生簽約服務模式，建立一套柔性引導、“患者愿意去、基層接得住、醫院舍得放”的制度，大力推進全市基層醫療信息平臺改造提升。市政協常委范恒君建議，積極開展遠程治療，推行互聯網“醫+藥+健康管理”服務，助群眾看病就醫省錢省心。此外，要在家庭醫生簽約服務包的基礎上，增加中醫體質辨識、中醫健康評估、慢病中醫防治等特色診療，不斷提升基層醫療機構中醫藥服務水平。

推進基層醫療衛生改革任重道遠。委員們表示，要堅持以人民為中心的發展思想，凝聚共識、多方聯動、共同發力，推動協商議政成果轉化落地。通過提案、民主監督、大會發言、社情民意信息等形式持續為提升基層醫療衛生服務水平建言獻策，促進基層醫療衛生體系高質量發展，不斷用“健康南寧”成色擦亮“民生幸福”底色，為人民群眾的健康福祉貢獻政協智慧和力量。

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