開欄的話

今年是新中國成立75周年，也是人民政協成立75周年。75年來，在中國共產黨領導下，人民政協堅持團結和民主兩大主題，服務黨和國家中心任務，在建立新中國和社會主義革命、建設、改革各個歷史時期發揮了十分重要的作用。

賡續優良傳統，再譜時代新篇。進入新時代，人民政協深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深入貫徹落實習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，緊扣黨和國家中心任務建言資政、凝聚共識，彰顯了中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度的獨特優勢，為推進中國式現代化作出了重要的貢獻。

本報從今日起開設“慶祝人民政協成立75周年”專欄，圍繞堅持加強黨對人民政協工作的領導、準確把握人民政協性質定位、發揮好人民政協專門協商機構作用、堅持和完善我國新型政黨制度、廣泛凝聚人心和力量、聚焦黨和國家中心任務履職盡責、堅持人民政協為人民、以改革創新精神推進履職能力建設等八個方面，全面展示人民政協在學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想的實踐中，取得的主要成績和寶貴經驗。敬請關注。

“一顆五角星表示中國共產黨領導；齒輪和麥穗表示以工農聯盟為基礎；四面紅旗和緞帶表示各黨派、各團體、各民族、各階層的大團結大聯合……”1949年7月，經過多次深入協商，中國人民政治協商會議會徽設計方案在新政協籌備會獲得通過。75年來，作為中國人民政治協商會議的象征和標志，政協會徽高高懸掛在歷屆政協全體會議會場中央，見證了中國共產黨領導下人民政協事業發展的光榮歷程。

■ 堅持中國共產黨領導是成立政協時的初心所在

2019年9月20日，中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會在北京全國政協禮堂隆重召開，習近平總書記在會上發表的重要講話中強調：“中國共產黨的領導是包括各民主黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士在內的全體中國人民的共同選擇，是成立政協時的初心所在，是人民政協事業發展進步的根本保證。”習近平總書記還在不同場合強調：“中國有了中國共產黨執政，是中國、中國人民、中華民族的一大幸事。只要我們深入了解中國近代史、中國現代史、中國革命史，就不難發現，如果沒有中國共產黨領導，我們的國家、我們的民族就不可能取得今天這樣的成就，也不可能具有今天這樣的國際地位。”這些重大論斷振聾發聵、激蕩人心。

不忘初心，方得始終。就讓思緒穿過悠長歲月去重溯那段難忘的歷史……

1948年4月30日，面對如火如荼的新民主主義革命形勢，中共中央發布“五一口號”，號召“各民主黨派、各人民團體、各社會賢達迅速召開政治協商會議，討論并實現召集人民代表大會，成立民主聯合政府！”各民主黨派、無黨派民主人士和各人民團體熱烈響應，公開表示接受中國共產黨的領導、堅定走上新民主主義和社會主義道路。1949年1月22日，李濟深、沈鈞儒、馬敘倫、郭沫若等56人聯名發表《我們對于時局的意見》，一致表示“在人民解放戰爭中，愿在中共領導下，獻其綿薄，共策進行，以期中國人民民主革命之迅速成功，獨立、自由、和平、幸福的新中國之早日實現”。

1949年3月23日，中共中央和毛澤東同志離開西柏坡前往北平，25日進駐北京香山，這里成為黨中央所在地。在這里，毛澤東、朱德同志發表向全國進軍的命令，吹響了“打過長江去，解放全中國”的偉大號角，中國人民解放軍以摧枯拉朽之勢向全國各地勝利大進軍，徹底結束了國民黨在大陸的統治。在這里，毛澤東同志發表了《論人民民主專政》，為新中國的建立奠定理論基礎和政策基礎。在這里，中共中央同各民主黨派、各界人士共同籌備中國人民政治協商會議，制定通過了起到臨時憲法作用的《中國人民政治協商會議共同綱領》，確定了新中國的國體和政體，制定了一系列基本政策，描繪了建立建設新中國的宏偉藍圖。

1949年9月21日至30日，在中國人民爭取民族獨立和人民解放取得歷史性勝利的凱歌聲中，中國人民政治協商會議第一屆全體會議在中南海懷仁堂隆重召開。

毛澤東同志在會上的講話豪情滿懷：“現在的中國人民政治協商會議是在完全新的基礎上召開的，它具有代表全國人民的性質，它獲得了全國人民的信任和擁護……我們的工作將寫在人類歷史上，它將表明，占人類總數四分之一的中國人從此站立起來了！我們的民族將不再是被人欺辱的民族了！”

宋慶齡先生的發言激情澎湃，“這是一個歷史的躍進，一個建設的巨力，一個新中國的誕生！我們達到今天的歷史地位，是由于中國共產黨的領導。這是唯一擁有人民大眾力量的政黨。”各民主黨派領導人紛紛表示，要在中國共產黨領導下，精誠團結，共相勉勵，以完成這個建設新中國新社會的歷史使命……

中國人民政治協商會議第一屆全體會議的召開，標志著100多年來中國人民爭取民族獨立和人民解放運動取得了歷史性的偉大勝利，標志著愛國統一戰線和全國人民大團結在組織上完全形成，標志著中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度正式確立。

正是中國共產黨為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興前赴后繼的犧牲、艱苦卓絕的奮斗，使各黨派團體和各族各界人士深刻認識到，中國共產黨的領導是歷史的選擇、人民的選擇。這，就是成立政協時的初心所在！

人民政協作為中國共產黨把馬克思列寧主義統一戰線理論、政黨理論、民主政治理論同中國實際相結合的偉大成果，作為中國共產黨領導各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士在政治制度上進行的偉大創造，在社會主義革命、建設、改革各個歷史時期，在國家政治生活和社會生活中，都做了大量卓有成效的工作。

中國特色社會主義進入新時代，黨中央對人民政協工作作出一系列重大部署。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，人民政協深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，積極投身實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的偉大實踐，為黨和國家事業發展凝心聚力，開拓了政協工作新局面。

中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。對于人民政協這樣一個團結各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士的統一戰線組織而言，不斷增進對中國共產黨領導和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，尤為重要。“要深刻認識中國共產黨領導和中國特色社會主義制度的強大政治優勢，深刻把握人民政協制度和人民政協組織的鮮明政治屬性，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的中共中央保持高度一致，確保人民政協事業始終沿著正確政治方向前進。”在人民政協成立75周年之際，政協委員們的感受更加強烈。

■ 堅持和加強黨對人民政協工作的全面領導

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協事業發展，從思想、政治、組織、工作、制度等各方面加強對政協工作的全面領導。

從2014年起，黨中央每年聽取全國政協等黨組工作匯報，這是堅持和加強黨的全面領導的一項重要制度安排。

2018年，“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”被寫入憲法；同年，政協章程修改也將“堅持中國共產黨的領導”列為人民政協的首要工作原則。

2019年召開的中央政協工作會議，是在黨的歷史上、人民政協歷史上第一次以黨中央的名義召開的政協工作會議。習近平總書記在會議上發表重要講話，深刻闡釋新時代人民政協的新使命、新要求，對推動人民政協事業創新發展作出戰略部署，為新時代人民政協工作指明前進方向、提供根本遵循。

“十幾年來，每年同政協委員一起見面座談。”2024年3月6日，在看望參加全國政協十四屆二次會議的民革、科技界、環境資源界委員并參加聯組會時，習近平總書記的深情回憶，溫暖著在場的政協委員。每年全國兩會期間，習近平總書記都會親自參加政協聯組討論，與政協委員共商國是。

“人民政協各黨派、各團體、各族各界各方面人士要圍繞中共二十大提出的重大戰略任務和中央經濟工作會議部署，深入調查研究，積極建言資政，廣泛凝聚共識，助力中國式現代化建設”……黨的十八大以來，習近平總書記每年都在兩會期間與政協委員交流互動，就“國之大者”“民之關切”作出重要指示，為委員履職指明方向。

每年元旦來臨之際，習近平總書記等黨和國家領導同志都會出席全國政協新年茶話會。

“一年來，人民政協認真貫徹落實中共中央決策部署，充分發揮專門協商機構作用，聚焦中心工作深入開展調查研究、協商議政、民主監督，為黨和國家事業發展作出了新貢獻。”“以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業，是新時代新征程黨和國家的中心任務，是新時代最大的政治。我們要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，畫好強國建設、民族復興的最大同心圓。”……2023年12月29日，習近平總書記熱情洋溢的講話，充分肯定十四屆全國政協的履職成果，對做好今后工作提出明確要求。

從慶祝中國人民政治協商會議成立65周年大會到中央政協工作會議暨慶祝中國人民政治協商會議成立70周年大會，從出席全國政協新年茶話會到出席全國政協聯組討論會、同委員們共商國是……黨的十八大以來，習近平總書記就人民政協工作發表一系列重要講話、作出一系列重要指示，科學回答了新時代人民政協事業發展的一系列重大理論和實踐問題，形成了習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，成為習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為做好新時代新征程人民政協工作提供了根本遵循。

黨的十八大以來，黨中央先后出臺《關于加強社會主義協商民主建設的意見》《關于加強人民政協協商民主建設的實施意見》《關于加強和改進人民政協民主監督工作的意見》《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》《中國共產黨政治協商工作條例》等重要文件，為加強黨對政協工作的全面領導提供有力制度保障。

■ 把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中

習近平總書記強調：“要把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中，切實落實黨中央對人民政協工作的各項要求。”加強政協黨的建設是一項強基固本的重大工程，非一時之功、一域之責，必須系統發力、持續用力。

黨的十八大以來，人民政協堅持以黨章為根本遵循，按照新時代黨的建設新要求，深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，落實黨中央對政協工作的各項要求，把堅持黨的領導貫穿到政協全部工作之中，為實現新時代黨的中心任務團結奮斗。

——堅持黨對政協工作的全面領導，加強政協黨的建設

2018年6月，全國政協召開了首次政協黨的建設工作座談會。會議提出了加強政協黨的建設的總體要求和主要任務。10月，中共中央辦公廳印發了《關于加強新時代人民政協黨的建設工作的若干意見》，明確人民政協是政治組織，政協黨的政治建設的首要任務是堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。

十四屆全國政協堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，緊緊圍繞中心服務大局，推動政協工作在繼承中發展、在發展中創新。

嚴格執行重大事項請示報告制度，建立全國政協黨組、機關黨組向中共中央請示報告事項清單，每年向黨中央全面報告工作，政協全體會議和常委會會議、黨組重要工作等及時向黨中央請示，傳達黨中央重要會議精神、執行黨的重要指示和決定的情況專題報告，重大事項和重要情況及時請示報告。每年制定的全國政協年度協商計劃，在廣泛征求各方意見建議的基礎上，報請黨中央批準后執行，確保政協協商始終在黨的領導下進行。

健全習近平總書記重要指示批示精神和中共中央決策部署貫徹落實制度、工作臺賬、督查機制，形成接件即辦、學習研辦、明責專辦、跟蹤督辦的工作機制。

——堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，夯實共同思想政治基礎

把習近平新時代中國特色社會主義思想作為統攬政協工作的總綱，扎實開展主題教育，建立健全“第一議題”制度。2023年，全國政協黨組會議、主席會議及時傳達學習貫徹習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神19次，182篇，切實將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想這一首要任務、頭等大事和長期要求抓緊抓實，提升思想理論武裝的政治自覺。

2023年5月30日，十四屆全國政協履職之初，即在北京舉辦新任委員學習研討班。5位全國政協副主席圍繞學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和中共二十大精神，學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想等親自授課，1100余位新任全國政協委員在全國政協機關主會場和各分會場通過視頻連線方式同步學習研討。“把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為履職第一課，抓住了關鍵、抓住了根本。”參加研討班的政協委員紛紛表示。

全國政協黨組理論學習中心組、主席會議、學習座談小組、專門委員會主任會議暨學習研討班、委員專題學習研討班、各級政協干部專題培訓班等多種形式，第一時間圍繞“習近平經濟思想”“習近平法治思想”等習近平新時代中國特色社會主義思想的最新論述開展學習。召開習近平新時代中國特色社會主義思想學習座談會35次，覆蓋全部34個界別。加強政治培訓，堅持將習近平新時代中國特色社會主義思想作為政協各類學習培訓的主題，截至2024年6月底，十四屆全國政協共培訓全國政協委員、地方各級政協委員、機關干部超過1.4萬人次。

每季度舉辦理論研討會是十四屆全國政協的一個創新舉措，2024年以來，全國政協辦公廳圍繞“習近平新時代中國特色社會主義思想的科學體系”“中國式現代化”“學習貫徹黨的二十屆三中全會精神”等重要課題，每季度舉行理論研討會，在理論研究中加強對黨的創新理論的學習理解，引導參加人民政協的各黨派團體和各族各界人士不斷增進對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，更好在習近平新時代中國特色社會主義思想旗幟下攜手前進。

——堅持黨組把方向、管大局、保落實，自覺肩負實現黨對人民政協領導的重大政治責任

嚴格執行黨章和《中國共產黨黨組工作條例》，落實黨組工作職責，加強政協黨組對機關黨組和專委會分黨組的領導，把對專委會分黨組開展專項巡視作為落實全面從嚴治黨主體責任、加強全國政協黨的建設的重要舉措。

建立健全政協黨組成員聯系各界委員的制度機制和黨員委員聯系黨外委員制度機制，加強同黨外知識分子、非公有制經濟人士、新的社會階層人士溝通交流、聯系聯誼，實現黨的組織對黨員委員的全覆蓋、黨的工作對政協委員的全覆蓋。十四屆全國政協履職第一年，全國政協黨組成員同黨外委員開展“一對一”談心交流403人次，組織黨外委員專題視察11次，828名中共黨員委員同1157名黨外委員建立聯系。通過這項寓思想政治引領于團結民主之中的制度性安排，黨外委員的政治意識進一步加強，黨的方針政策進一步轉化為全體政協委員的共識。

開展黨紀學習教育，嚴格要求政協組織中的共產黨員時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，教育政協組織中的共產黨員和機關廣大黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律，帶動組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來，以共產黨員的模范行動影響和帶動廣大委員守紀律、講規矩、重品行。

加強政協機關黨的各項建設，發揮機關基層黨組織政治功能和組織功能，落實中央八項規定及其實施細則精神，倡導精益求精、追求極致的工作態度，完善規章制度，增強工作計劃性、系統性、針對性、實效性，提高機關干部綜合素質和服務水平，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，克服和糾治形式主義、官僚主義，建設讓黨放心、讓人民滿意的模范機關。

……

75年歷史深刻昭示，中國共產黨領導是人民政協必須恪守的根本政治原則，是人民政協事業發展進步的根本保證。新時代新征程，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業光明前景催人奮進，進一步全面深化改革任務艱巨繁重。人民政協要發揚優良傳統、牢記政治責任，堅持以習近平同志為核心的中共中央集中統一領導，把黨中央決策部署和對政協工作的要求落實下去，把海內外中華兒女實現中華民族偉大復興中國夢的智慧和力量凝聚起來，為實現黨的中心任務作出新的更大貢獻。（本報記者 梁春武 李恒 徐金玉）