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推動京津冀文化和旅游協同走深走實

——京津冀政協主席聯席會議第九次會議成果顯著

2024年09月04日 13:32 | 來源:人民政協網 分享到: 

人民政協網石家莊9月3日電 (記者 張原 李寧馨)9月3日,京津冀政協主席聯席會議第十次會議在河北省石家莊市召開。會上,天津市政協秘書長高學忠通報了京津冀政協主席聯席會議第九次會議成果轉化落實情況。

2023年7月19日至20日,京津冀政協主席聯席會議第九次會議在天津市召開。會議圍繞“打造區域文旅精品線路,構建京津冀文旅融合協同發展新格局”主題,三地政協積極行動,深化合作,加強交流,提出了京津冀文旅融合協同發展的建議,簽署文旅融合協同發展聯合倡議書,不斷鞏固京津冀文化和旅游協同發展工作成效,推動京津冀文化和旅游協同走深走實,取得了顯著的成效。

京津冀三地政協積極落實會議成果

向全國政協提交聯名提案,為中央和國家有關部門建言獻策。三地政協聯名向全國政協提交《關于加快推進京津冀文旅融合協同發展的提案》,相關提案被列為重點督辦提案。2023年11月,全國政協提案委召開重點提案辦理協商會,組織提案人與文化和旅游部、國家發展改革委、國鐵集團等提案承辦單位有關領導同志進行溝通協商,進一步推動提案的落地落實。通過聯名提案助推國家部委對京津冀區域文旅發展的重點關注。提案中的共編發展規劃、共推跨區域精品線路、加強長城、大運河國家文化公園、設立京津冀產業引導基金等相關建議得到國家發展改革委、文化和旅游部等部委的吸收采納。

同時,三地政協向本地黨委政府提交專報,為政府相關部門決策提供參考。三地政協分別以專報形式向各自黨委政府書面匯報聯席會議情況,并就京津冀三地文旅融合協同發展資政建言,得到本地黨委、政府有關領導同志批示肯定,特別是在推動文旅“規劃共編、市場共建、線路共推、環境共創、品牌共塑”等建議,為三地黨委政府有關部門提供重要工作參考。三地政協有關專委會持續關注本地文旅發展情況,通過專題協商會、重點提案、調研、視察等形式,在深挖傳統文化內涵、創新城市更新模式、持續豐富文旅業態、增加優質商品和服務供給、促進消費擴容提質等方面積極咨政建言。

完善京津冀政協主席聯席會議機制,有效保障會議成果貫徹落實。為進一步貫徹落實習近平總書記在深入推進京津冀協同發展座談會上的重要講話精神,經三地政協協商,聯合制定《京津冀政協主席聯席會議制度實施細則》,明確了“通報上一年度聯席會議成果采納落實情況及聯名提案辦理情況;建立常態化協同調研建言機制”等要求,進一步優化提升三地政協協同建言工作。三地政協落實實施細則,及時跟蹤了解本地黨委政府領導批示情況和相關部門采納落實情況,形成相關情況報告,進一步確保政協主席聯席會議成果得到有效貫徹落實。

京津冀三地政協積極推動政府部門落實會議成果

推動文旅規劃共編,完善協同發展機制。三地文旅部門共同落實“夯實工作機制”要求,成立了京津冀文旅協同專題工作組,在京召開京津冀文旅協同專題工作組會議,制定落實《京津冀文旅協同專題工作組組建方案及工作規則》,建立常態化聯絡和工作機制,構建起權責明確、管理規范、運轉有序的工作協調體系。三地共同簽署《京津冀協同發展文旅營銷戰略合作框架協議》,京冀兩地聯合編制京張體育文化旅游帶產業空間布局規劃及三年行動計劃,不斷強化頂層謀劃設計,提升對文旅協同發展的引領力。

推動文旅市場共建,增進產業協同發展。舉辦京津冀文旅消費協同發展座談交流活動,加強區域聯動,促進文旅市場振興。在北京市舉辦服貿會文旅服務專題旅游展,設置“區域新合作”主題單元京津冀文旅協同發展展區,集中展示京津冀文旅消費新場景、新體驗。在天津市召開第十三屆中國旅游產業博覽會,以“聚產業力量,促旅游發展”為主題,并設置“京津冀展區”,期間舉辦全球旅行商大會和京津冀投融資洽談交易會等一系列經貿交流活動,促進協同發展。在河北省召開京津冀文旅產業項目投融資及健康文旅項目對接活動,以“共創產業新價值,共享健康京津冀”為主題,貫徹京津冀協同發展戰略,推動三地文旅和康養、養老產業深度融合,助力區域健康文旅產業協同發展。三地還共同舉辦北方旅游交易會、京津冀晉房車巡游、京津冀晉露營大會、京津冀“文化產業賦能鄉村振興”等活動,不斷增強文旅產業競爭力,推動文旅產業協同高質量發展。2023年京津冀三地已互為重要客源地。京津冀三地接待游客總量達14.09億人次,較2019年增長4.5%。

推動文旅線路共推,加強文旅資源聯動。三地加快推進京張體育文化旅游帶建設,長城、大運河文化公園建設,“京畿長城”國家風景道建設提升等重大任務落實。聯合發布10條京津冀文旅科普體驗線路,囊括三地科普基地資源,既有傳統博物館和旅游景區,又有藝術館和體驗館,多維度展示三地文化和科普特色旅游資源。2023年冬季,三地整合冬季冰雪旅游資源和推動冬奧場館利用,組合推出了數條冬季精品旅游線路。2024年“五一”期間,圍繞“當日往返游”“周末串門游”“多日深度游”內容,聯合推出了18條各具特色的旅游線路,并在攜程APP同步上線。同步為廣大游客推出了涵蓋北京環球影城、河北唐山宴、天津泰達航母主題公園等三地特色景區、涉及12條線路的文旅直通車,讓更多游客深度暢游京津冀,一站式體驗京津冀三地的無限精彩。

推動文旅環境共創,提升服務規范水平。三地共同構建京津冀地區文化和旅游協同監管機制,建立京津冀文旅服務規范與質量標準體系,召開首屆京津冀地區文化市場綜合執法協作聯席會議,通過了《2023年京津冀地區文化市場綜合執法協作工作方案》。印發實施《京津冀地區文化市場初次違法后果輕微行為不予行政處罰36條清單》《京津冀地區信用+文旅協同共建合作協議》《京津冀地區版權執法合作協議》等文件,頒布實施全國第一個區域性自駕相關服務標準《京津冀自駕驛站服務規范》,共同制定實施《京津冀基層公共文化設施服務指導標準》,進一步統一文旅執法和服務標準,強化京津冀文旅市場監管。

推動文旅品牌共塑,促進文化交流合作。北京舉辦京津冀冰雪旅游暨密云區冬季冰雪文旅體驗活動、第二十五屆北京平谷國際桃花節暨京津冀文旅消費季活動,京津冀攜手粵港澳——區域協同發展文旅推介互動,加強區域特色文旅資源宣傳,搭建區域文旅協同發展平臺。天津舉辦京津冀非物質文化遺產聯展、京津冀甘黔湘非物質文化遺產創新創意大聯展,策劃“環渤海風采”第七屆京津冀魯遼油畫作品邀請展、“墨香運河——京津冀美術書法作品展”等一系列展覽。河北舉辦京津冀梆子聲腔優秀劇目展演、京津冀文化藝術示范活動、京津冀交響音樂會、京津冀長城主題美術作品展。三地還聯合主辦了京津冀戲曲展演季,演出民族交響詩《大運河》,創作交響詩篇《長城》,加強區域文化聯動和交流合作,促進京津冀三地互為熱點周邊旅游目的地,構建緊密聯系、特色突出的區域文旅協同發展格局。

以黨的二十屆三中全會精神為引領完善協商成果采納落實反饋機制

深入貫徹落實習近平總書記在深入推進京津冀協同發展座談會上的重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神。按照黨的二十屆三中全會提出“健全協商于決策之前和決策實施之中的落實機制,完善協商成果采納、落實、反饋機制”的部署要求,進一步優化提升京津冀三地政協協同建言工作機制。進一步完善京津冀政協主席聯席會議協商成果采納落實反饋機制。聯席會議的情況報告三地政協要及時報送本地黨委、政府,并及時跟蹤了解黨委、政府領導批示情況和相關部門采納落實情況。聯席會議的成果要轉化為三地全國政協委員聯名提案、社情民意信息等,并及時跟蹤了解辦理反饋情況,更有效地推動京津冀政協主席聯席會議成果轉化,持續擴大會議影響力;進一步完善京津冀文旅協同發展跟蹤反饋機制。

在三地政協主席聯席會議的基礎上,三地政協加強對口專委會的日常聯系和協作交流。圍繞京津冀文旅協同發展,實現京津冀資源優勢互補,帶動北方腹地建設,推動京津冀成為中國式現代化建設的文化和旅游先行區、示范區,開展經常性的聯合調研、考察、視察等協商建言活動,持續為黨委、政府決策提供參考。

編輯:李敏杰