黨的二十屆三中全會提出，塑造發展新動能新優勢。

江蘇省淮安市委、市政府精準把脈時代趨勢，將新能源汽車、鋰電池和光伏產品“新三樣”產業視為經濟高質量發展的關鍵驅動力，譜寫產業升級新篇章。

“我們調研發現，2023年，淮安‘新三樣’規模以上工業企業已增至111家，應稅開票銷售額飆升至406.29億元，同比增長高達56.10%，增速令人矚目。而在2024年上半年，更是勢如破竹，產值達299.7億元，同比增長89%，全年產值預計將突破500億元大關，跑出了淮安‘新三樣’產業高質量發展的加速度。”淮安市政協主席戚壽余介紹道。

創新引領，激活發展新動能

走進天合光能淮安基地，只見生產線上機械臂林立，它們高效協同，精準完成每一個生產步驟。淮安基地作為天合光能全球布局的重要一環，總投資高達300億元，2023年產值已突破68億元大關。全面投產后，將成為天合光能在全球最大的硅片電池組件一體化制造基地。

“創新，是我們企業發展的靈魂。”天合光能淮安基地負責人表示，基地深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關于優化重大科技創新組織機制的要求，以全會精神為指引，大力推動技術創新，所采用的業界領先矩形硅片電池技術，不但具有頗高的轉換效率，還能夠有效降低生產成本，單片組件功率更是達到了令人驚嘆的690W水平，這使得產品在全球市場中具備了強勁競爭力。

淮安市委、市政府積極搭建創新平臺，為“新三樣”產業提供全方位的技術研發、成果轉化等服務。同時，通過多項政策措施，激勵企業加大創新投入。此外，淮安還高度重視人才引進和培養工作，憑借一系列優惠政策吸引優秀人才紛至沓來，為“新三樣”產業的發展注入全新活力與動力。

產業協同，構建發展強支撐

產業協同，是淮安“新三樣”產業高質量發展的關鍵密鑰。淮安圍繞產業鏈的關鍵節點，精準謀劃，精心甄選并引進上下游及配套企業，構建起強大的產業集聚效應，編織出一張緊密相連的產業網絡。

在淮安捷泰的N型太陽能電池車間內，一條長達600米的智能化生產線宛如科技巨龍，貫穿整個空間。智能物流車與機械臂默契配合，高效完成每一道工序。

“作為行業標桿的N型電池制造智慧工廠，淮安捷泰采用國際最先進的自動化生產線技術，電池片量產優良率高達98%以上。”捷泰科技淮安基地總經理周福深介紹。該基地是全球單體最大、智能化程度最高的N型太陽能電池制造基地之一。目前，該基地已擁有36條滿產滿銷的生產線，日產能突破600萬片，充分彰顯了淮安在N型電池制造領域的領先地位。

在鋰電池產業和電動汽車產業方面，淮安同樣成績顯著。市政協委員、天鵬鋰能技術（淮安）有限公司經理崔楊介紹，在鋰電池產業領域，淮安目前已集聚天鵬鋰能、理士電池、駿盛新能源等新能源電池產業鏈企業15家。在引入電池行業頭部企業的同時，淮安還積極引進一批配套企業進行延鏈、補鏈，引進正負極、電解液、隔膜、電池裝備等企業，產業鏈涵蓋鋰電池上中游。

在電動汽車產業方面，淮安現已集聚新能源汽車及零部件制造企業54戶。比亞迪作為新能源汽車領域的領軍企業，已在淮安投資建設新能源專用車項目，并具備T4、T5、T6等車型的生產能力，淮安卡車智慧工廠項目全部達產后可實現年產新能源商用車30萬輛。

“近年來，淮安緊扣‘新三樣’產業鏈核心環節，全力打造規模宏大、龍頭引領、生態完善的產業鏈條，構建起‘大企業引領、大項目支撐、產業鏈延伸、產業集群發展’的良好格局。”淮安市政協委員、市工信局副局長朱愛民介紹，通過規模化生產和完善配套，有效降低了企業的運營成本、管理成本和創新成本，為企業的快速發展筑牢了堅實基礎。

“淮安優良的產業環境與完善的產業鏈配套，為我們企業的發展提供了強有力的支撐，與上下游企業緊密協作，共同推動了整個產業的蓬勃發展。”崔楊表示。

服務升級，打造營商好環境

“以前是‘少跑腿’，現在是‘不跑腿’，這服務太棒了。”當代辦員拿著施工許可證“送貨上門”時，江蘇眾力新能源科技有限公司董事長賈飛欣喜不已，“這種幫辦服務為我們節省了大量時間，降低了成本支出。淮安有如此優質的營商環境，讓我們擴能增產信心滿滿。”

淮安持續優化營商環境，堅持“做得要比說得好、服務要比需求早”的理念，連續多年將優化營商環境列為“一號改革工程”，致力于打造“審批最少、流程最優、效率最高、服務最好”的“四最”營商環境。通過系統重構審批流程、簡化審批程序，創新推出不見面“多評合一”集成服務平臺、“并聯審+容缺辦”等改革舉措，項目審批效率大幅提升。

展望未來，淮安市委書記史志軍表示：“在黨的二十屆三中全會精神的指引下，我們將繼續加大對‘新三樣’產業的支持力度，不斷優化發展環境，強化創新驅動，深化產業協同，推動綠色發展，為淮安‘新三樣’產業的蓬勃發展注入更加強勁的動力。” 

（通訊員 王成虎 李志磊 管曉敏 本報記者 江迪）