黨的二十屆三中全會緊緊圍繞推進中國式現代化擘畫了進一步全面深化改革的戰略藍圖，高舉起新征程上改革開放的旗幟。全會著眼強國建設、民族復興的戰略全局和嚴峻復雜的國際形勢，作出構建更有效力的國際傳播體系的重大部署，為建設更高水平開放型經濟新體制、推進中國式現代化營造良好外部環境。

一、 全會作出進一步全面深化改革的重大戰略部署具有重要世界意義，為開展國際傳播提供了方向指引

黨的二十屆三中全會明確了進一步全面深化改革的指導思想、總目標、總原則和各項重大改革舉措，宣示了新征程上持續推進改革開放的決心和行動，受到國際社會高度關注。全會公報發布后24小時內，境外媒體相關報道超過2000篇，成為當周的全球輿論焦點議題之一。國際社會普遍認為，中國進一步全面深化改革將對世界發展進步帶來積極影響。

全會提出以經濟體制改革為牽引，健全因地制宜發展新質生產力體制機制，對世界實現可持續發展具有引領意義。全會圍繞深化經濟體制改革這一重點，提出發展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚等重大舉措，在增強中國經濟發展動力活力的同時，也為世界經濟復蘇和繁榮發展注入新動能。美國國際戰略研究中心指出，中國共產黨將加大力度推動中國經濟走向可持續的長期發展路徑。新加坡亞洲新聞臺指出，中國將選擇自己的發展模式，而中國發展所產生的漣漪將影響全球。

全會提出更加注重系統集成的改革，致力于解決中國新發展階段面臨的新情況新問題，對世界現代化進程具有示范意義。全會將推動解決發展不平衡不充分這一突出問題放在重要位置，在支持全面創新、城鄉融合發展、保障和改善民生、生態文明等方面推出新的務實改革舉措，將為其他國家在現代化進程中探索解決類似問題提供新思路。《俄羅斯報》、俄羅斯衛星通訊社、塔斯社等多家俄媒指出，中國的改革開放、中國式現代化對世界各國具有重要示范意義。

全會提出完善高水平對外開放體制機制，為世界提供新發展機遇，對世界繁榮發展具有推動作用。全會從擴大制度型開放、外貿、外商投資和對外投資管理、區域開放布局、高質量共建“一帶一路”等方面系統部署了推動高水平開放的改革任務，展現了與世界共同發展的構想和圖景。意大利學者米凱萊·杰拉奇認為，全球發展的未來在于合作而非孤立，西方應將中國崛起視為加強合作而非對抗的契機，建設性接觸而非遏制能帶來互惠互利的結果。

全會提出進一步全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，對完善全球治理體系具有導向作用。全會錨定2035年基本實現社會主義現代化目標，通過制度的完善防范化解風險、有效應對挑戰，在日趨激烈的國際競爭中贏得戰略主動，同時以自身的發展和探索，為破解人類社會面臨的共同問題勾畫出清晰可行的實踐路徑。斯里蘭卡學者瑪雅·馬杰蘭表示，全會在追求公正平等的全球治理架構方面具有特殊意義。

全會提出全面深化改革堅持以人民為中心，為推動構建人類命運共同體提供價值指引。以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民，是中國進一步全面深化改革的鮮明底色，也是中國為世界發展提供的重要價值理念，推動人類命運共同體建設朝著有益于全世界人民福祉的方向發展。歐洲《現代外交》雜志文章指出，中國的治理經驗建立在同其他國家分享能力、利益、實現合作共贏的基礎之上，以實現全體人民共同富裕為目標的中國式現代化具有世界意義。

結合國際輿論關切深刻理解新征程上進一步全面深化改革的重要世界意義，為我們在國際傳播中更好宣介全會精神明確了重要主題、提供了豐富素材、奠定了基調基礎。

二、 構建更有效力的國際傳播體系是高水平對外開放的戰略性舉措

國際傳播工作是黨和國家一項具有全局性戰略性的工作，在國際局勢深刻演變、國際競爭日益轉向系統性、體制性競爭的復雜形勢下，需要堅持系統眼光和戰略思維，在高水平對外開放的工作大局中認識和把握新征程上的國際傳播工作，構建更有效力的國際傳播體系，為推進中國式現代化營造良好外部環境。

構建更有效力的國際傳播體系，有助于推動世界全面深入理解以中國式現代化推動強國建設、民族復興的新征程。隨著我國日益走近世界舞臺中央，國際人士日益將目光投向中國，關注中國理論和實踐，希望了解中國發展經驗與文明成果。全會提出“推進國際傳播格局重構”“深化主流媒體國際傳播機制改革創新”“加快構建中國話語和中國敘事體系”，就是要通過加強國際傳播能力建設，在國際輿論場更好地發出中國聲音，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際話語權。近年來，全國各地紛紛成立國際傳播中心，成為我國國際傳播新的生力軍，這與“加快形成陸海內外聯動、東西雙向互濟的全面開放格局”的要求也是一致的，表明各地區既要成為開放高地，也要成為傳播高地，為展示全面立體真實的中國匯聚廣泛力量。

構建更有效力的國際傳播體系，有助于在文明交流互鑒中增強國家文化軟實力和中華文明國際影響力。當前，世界百年變局正在加速演進，保護主義、逆全球化沖擊世界經濟，單邊主義、集團政治重創國際政治，大國霸凌、地區沖突威脅國際安全，氣候危機、人工智能等新挑戰接踵而至，不同國家、不同文明之間的相互理解、交流溝通和互學互鑒，是人類發展進步的需要，也是各國人民的迫切呼聲。全會提出 “建設全球文明倡議踐行機制”，就是要站在人類文明的高度，弘揚全人類共同價值，與國際社會一道努力落實全球文明倡議，在一個開放包容的世界中增進各國對中華文明的正確認知。特別是反對霸權主義、強權政治和冷戰思維，提升廣大發展中國家在全球治理中的代表性和話語權，提供更多全球公共產品，與各國人民共同應對各種全球性挑戰。

構建更有效力的國際傳播體系，有助于以擴大國際合作為建設美好世界作出更大中國貢獻。開放是中國式現代化的鮮明標識，新時代以來，中國積極參與引領全球治理體系改革和建設。我國企業、機構、個人等多元主體越來越多走向世界，創造機遇、共享價值、展現風貌，成為海外感知中國最直接的載體。全會提出“推動走出去、請進來管理便利化，擴大國際人文交流合作”，就是要通過人文交流，為高水平對外開放營造良好環境、夯實民心基礎，以人文交流合作推動共建“一帶一路”行穩致遠，在落實全球發展倡議、全球安全倡議和全球文明倡議中發揮積極作用。

三、 在構建人類命運共同體的實踐中不斷提升國際傳播效能

當前和今后一個時期，國際傳播工作要將學習宣傳貫徹全會精神作為重要任務，以構建更有效力的國際傳播體系為目標，下大力氣推進國際傳播領域改革，構建多渠道、立體式對外傳播格局，向世界講好中國式現代化的故事。

堅持思想宣介，擦亮國際社會讀懂中國的金鑰匙。習近平新時代中國特色社會主義思想不僅是引領中國發展的思想旗幟，也蘊含著推動世界和平發展的中國智慧。《習近平談治國理政》等著作熱銷海外，折射出國際社會對中國價值理念、發展道路和政策主張的關注、理解及認同。在國際傳播中，要堅持以對外宣介習近平新時代中國特色社會主義思想為首要任務，深入宣介習近平總書記關于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，深入闡釋中國倡導的發展觀、文明觀、安全觀、人權觀、生態觀、國際秩序觀和全球治理觀。做好《習近平談治國理政》《習近平著作選讀》等重要著作的翻譯出版和發行宣介。圍繞構建人類命運共同體理念、“一帶一路”倡議、全球三大倡議等重要主題，策劃打造權威專題網站和特色融媒體產品，構建多元化立體式對外宣介矩陣。

深化文化傳播，架起中外文明交流互鑒的連心橋。人類文明進步的歷程，是不同文明碰撞、交流、交融的過程。將中華文明置于人類文明百花園中，才能讓國際社會從文明的傳承與創新中理解古代中國、現代中國和未來中國，也才能讓中華文明在交流互鑒中兼收并蓄，建設中華民族現代文明。在國際傳播中，要堅持以文載道、以文傳聲、以文化人，積極提煉展示中華優秀傳統文化精髓，不斷提升中華文化影響力。積極踐行全球文明倡議，圍繞治國理政、人文交流、青年對話等主題，搭建國際論壇、研討會、文化賽事、展覽展示等平臺，廣泛開展國際交流合作，不斷擴大知華友華“朋友圈”，開創文化交融、民心相通、合作互利的良好局面。

推動格局重構，奏響多主體立體式國際傳播交響曲。面對國際輿論場的格局之變、話語之變、攻守之變，面對技術創新和媒體融合帶來的輿論生態、媒體格局、傳播方式的深刻重塑，國際傳播工作迫切需要加強頂層設計和總體布局，匯聚各方資源力量，形成內外協同、上下聯動、多元發力的國際傳播新格局。在國際傳播中，要優化外宣布局，統籌做好地方外宣、城市外宣、高校外宣、民間外宣、企業外宣、邊境外宣、一線外宣等，調動各方積極性打好國際傳播人民戰爭。深化協同協作，圍繞媒體傳播、圖書出版、人文交流、人才培養、智庫建設等領域，協調各方面資源、資金、平臺和人才，建立部門聯動、多方參與的工作體系。建設規模適宜、布局合理、素質過硬、梯次有序的人才隊伍，推動業務重塑和流程優化，構建國際傳播事業發展新格局。

加強話語創新，增強中國話語和敘事體系的感召力。話語和敘事體系是思想體系、知識體系的外在表達形式，是影響國際話語權的重要因素。在國際傳播中，要創新對外話語表達方式，采用融通中外的新概念、新范疇、新表述，把我們想講的和國外受眾想聽的結合起來，把“陳情”和“說理”結合起來，把“自己講”和“別人講”結合起來，使中國故事更多為國際社會和海外受眾所認同。統籌對外話語生產、轉換、傳播，加快構建基礎性話語、斗爭性話語、共通性話語、引領性話語，注重提煉和宣介展現中國精神、中國價值的標識性概念，善于運用既反映中國人思維方式、又易于為國際社會所理解的話語，塑造可信、可愛、可敬的中國形象。

堅持效果導向，打造全面提升國際傳播效能的新引擎。國際傳播最終要靠效果說話，要看國際受眾有沒有聽得到、聽得懂、聽得進、聽得明白。在國際傳播中，要聚焦提升國際傳播效力，推動國際傳播理念變革、形式創新、渠道拓展，提升國際傳播精準性和實效性。深化融合發展，加強議題設置和傳播創新，充分用好社交媒體平臺，推出形式新穎、受眾歡迎、效果良好的新媒體產品。強化技術賦能，加大新技術的研發和應用力度，持續打造國際傳播新模式、新業態，拓展數字化、網絡化、智能化傳播渠道，推動國際傳播提質增效。深化理論研究，為推進國際傳播“一國一策、一地區一策”，實現精準傳播、分眾傳播提供有力支撐。加強國際傳播效果評價，優化評價指標和體系，更好引導國際傳播事業發展，更好推動中華文化走向世界。（作者系全國政協常委、中國外文出版發行事業局局長 杜占元）