首頁>專題>2024年全國政協常委會會議>全國政協十四屆常委會第八次會議>大會發言
全國政協常委、遠東發展有限公司主席邱達昌:
統籌推進高水平對外開放進一步便利外商來華投資中共二十屆三中全會審議通過了《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》,這標志著國家新一輪深化改革的大幕正式開啟,一系列具有制度性、方向性、政策性的舉措將全面推行,這不僅會為中國式現代化注入強大動力,也將為世界發展貢獻更多的助力。
全會提出,“開放是中國式現代化的鮮明標識。必須堅持對外開放基本國策,堅持以開放促改革,在擴大國際合作中提升開放能力,建設更高水平開放型經濟新體制?!毕愀墼凇耙粐鴥芍啤钡闹贫劝才畔?,繼續保持著高度自由開放的優勢,并且能夠與國際規則順暢銜接,完全能夠在構建我國更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放新格局的過程中發揮重要作用。
當前外籍人士在華投資營商和生活所面臨如下挑戰:
政策支持上,相關政策和法規尚未完全系統化。外商投資者因不熟悉中國法律體系和行政程序,需投入更多時間和資源理解政策。中國政府雖推出便利外商投資政策,但發布渠道和解釋文件分散,缺乏統一門戶,導致外資企業獲取信息費時費力。
實際運作中,相關資金周轉流程和辦事效率還有待加強。中國雖實施系列政策允許資金自由匯入匯出,但實際操作中,外籍投資者仍可能遇資金流動延遲,原因包括銀行審查程序繁瑣、監管要求嚴格及各地政策執行差異,這限制了外資企業資金運作效率,或致資金周轉不及時,影響企業運營和項目進展。
基于上述情況,提出以下幾點建議供參考:
一是建立更加健全的政策支持體系,加強相關政策的梳理和解讀。建議定期發布多語言版外資準入指南和政策解讀,幫助外籍投資者了解最新的法規和政策變化??梢越⒃诰€咨詢平臺,提供政策咨詢和法律支持,減少外資企業的政策不確定性。通過相關官方網站和社交媒體平臺,政府可以發布最新的政策解讀和案例分析,幫助外資企業更好地理解和應對政策變化。
二是不斷優化市場準入環境。持續擴大市場準入,減少外資限制,特別是在服務業、高科技產業等領域。通過自由貿易試驗區和經濟特區,試點放寬外資準入限制,為外籍投資者提供更多的市場機會??梢酝ㄟ^建立專門的外資企業服務中心,提供一站式的政策咨詢和市場準入服務,幫助外資企業更便捷地進入中國市場。
三是堅持依法便利資金跨境流動。提高外資企業資金匯入和匯出的便利性,簡化外匯管理手續。建立外資企業投訴和反饋機制,及時解決外資企業在資金流動方面遇到的問題,確保外資企業的資金運作順暢??梢栽O立專門的外資企業服務窗口,提供一站式的資金流動服務和政策咨詢,幫助外資企業更便捷地進行資金匯入和匯出。
四是進一步加強知識產權保護。建立健全知識產權保護體系,確保外資企業的創新成果在中國市場得到有效保護。政府可以通過加大法律法規的執行力度,打擊侵權行為,提升外資企業對中國市場的信任度。可以持續推進設立專門的知識產權保護機構,提供專業的法律咨詢和維權服務,幫助外資企業維護其合法權益。這些舉措不僅有助于提升外資企業的投資信心,也可以推動中國創新環境的不斷優化和提升。
五是促進外籍人士便捷辦理支付和金融服務。為了解決外籍人士在支付方面的困難,建議進一步開放移動支付平臺,不斷優化境外信用卡和電話號碼綁定微信和支付寶的程序。政府和金融機構可以合作,開發針對外籍人士的金融產品和服務,簡化外籍人士開設銀行賬戶的流程??梢钥紤]設立專門的外籍人士服務窗口,提供雙語服務和快速通道,幫助外籍人士更便捷地辦理支付和金融服務。這不僅有助于提升外籍人士的消費體驗,也可以吸引更多的國際游客和常住人士,推動本地經濟發展。
六是持續提升語言服務能力。在大中城市的公共服務部門和商業機構,增加雙語服務窗口和標識,提高服務人員的外語能力。同時,通過社區活動和文化交流項目,幫助外籍人士更好地融入本地社會。可以持續推動設立專門的語言培訓中心,提供免費的漢語課程和文化交流活動,幫助外籍人士更好地適應中國的生活和工作環境。加強對外籍人士的公共服務和社會保障,通過在醫療、教育、交通等方面提供更便捷高效的公共服務和社會保障,進一步提升外籍人士在華生活的質量。
編輯:閆靖宇