首頁>專題>發揮港澳在我國建設更高水平開放型經濟新體制中的作用>大會發言
全國政協常委、港澳臺僑委員會主任劉賜貴: 為我國高水平對外開放作出更大貢獻
根據全國政協2024年視察考察調研計劃,為籌備好本次遠程協商會,有關調研組分別赴福建、廣東、浙江、香港、澳門,圍繞會議議題及相關專題開展了實地調研。為深化調研,邀請全國港澳研究會、上海市政協港澳臺僑委員會、廣東省政協港澳臺委員會開展協同調研,邀請20余位港澳委員開展自主調研。同時,于6月3日在委員履職平臺開通主題議政群,引導廣大政協委員圍繞會議議題深入議政建言。
調研組認為,“一國兩制”下的香港、澳門,其自由港、單獨關稅區的地位是任何內地城市無法比擬的,也得到全球認可。同時我們也看到,當前,內地與港澳在貨物、資金、數據、人才等要素跨境流動方面仍存限制,深化內地和港澳合作還面臨一些困難和問題。為此,建議:
強化規劃與政策協調。建立內地與港澳深化合作發展規劃與政策協調機制,堅持差異化發展戰略,制定香港“八大中心”建設、澳門“一中心、一平臺、一基地”建設的專項規劃并明確重點項目。在珠三角九市進一步擴大與港澳規則銜接、機制對接的試點,加強粵港澳在金融、服務領域合作。加快完善CEPA制度體系。
加強金融強國建設。牢牢把握香港國際金融中心地位顯著和高端專業服務十分發達兩大優勢,進一步強化香港離岸人民幣業務中心地位,提升國際資產管理中心吸引力,強化全球風險管理中心功能,打造亞洲金融科技樞紐,推動建設綠色和可持續金融樞紐。進一步簡化內地企業赴港上市過程中的內地監管部門審核流程,鼓勵更多內地優質企業赴港上市。進一步完善“滬港通”“深港通”“債券通”“互換通”“跨境理財通”等互聯互通機制。扎實做好高水平開放“促便利與防風險”的平衡,推動內地在跨境資金流動方面學習香港的管理理念與制度框架。
助推企業“引進來”“走出去”。鼓勵香港、澳門與更多國家簽訂自貿協定、投資協定以及避免雙重課稅協定,提升香港、澳門對國際資本和企業的吸引力。針對歐美市場加強宣介,聯合廣東建立大灣區常態化海外推廣機制,吸引更多外商赴大灣區考察投資。發揮香港船舶注冊、海事法律仲裁、航運融資和保險等優勢,發展高端航運服務業。加強機場基礎設施建設、發展綜合多式聯運網絡、拓展飛機租賃業務,鞏固提升香港國際航運中心、國際貿易中心、國際航空樞紐中心地位。支持澳門與內地港口聯動發展對外貿易,支持橫琴深合區發展跨境電商產業。
促進要素便捷流動。推進智慧海關建設,減少查驗環節,探索“合作查驗、一次放行”通關模式,利用人臉識別、數字賦能等最新技術手段,提升通關效率。優化國際人才簽證政策,研究放寬內地科學家、專業人才和成果轉化專業經理人員往返港澳限制,促進科技領域國際交流合作。完善數據跨境流動機制。
推進人文交流。支持香港辦好“一帶一路”高峰論壇、國際金融領袖投資峰會等國際盛事,支持澳門開展中葡文化交流活動、打造演藝之都,多辦旅游、文化、體育、美食等各領域國際性活動。主動“走出去”開展對外交流,廣泛宣介“一國兩制”下香港、澳門的獨特地位和優勢,向世界傳播中華優秀傳統文化、中國價值和中國理念,打造中國重新認識世界、世界更好理解中國的交流平臺。
編輯:魯雅靜