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深刻把握黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合的內在邏輯
“堅持黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合”是黨的二十大報告首次提出的新的重大理論命題,是馬克思主義民主理論中國化時代化的最新原創性貢獻,也是新時代發展全過程人民民主和推進社會主義民主政治建設理論創新與實踐創新的結晶。新時代新征程,充分彰顯統一戰線和協商民主發展全過程人民民主的獨特優勢與治理效能,必須深刻把握黨的領導、統一戰線、協商民主有機結合的內在邏輯。
□黨的領導是統一戰線和協商民主的領導力量與政治保障
中國共產黨對統一戰線和協商民主的堅強領導,是統一戰線和協商民主能夠長期發揮重大作用的根本保證。統一戰線和協商民主都是中國共產黨領導人民實現當家作主過程中的偉大創造,黨的初心和使命及其總攬全局、協調各方的優勢,是其與生俱來能夠成為統一戰線和協商民主領導力量的根本保證。早在1938年,毛澤東就總結道:“沒有中國共產黨的堅強領導,任何革命統一戰線也是不能勝利的。”中國百年統戰史也充分說明,不管歷史如何變化、時代如何變遷,黨的領導一直是統一戰線和協商民主不斷發展的政治保障,是統一戰線和協商民主應對各種風險挑戰、戰勝一切艱難險阻、不斷鞏固發展的根本保證。堅持黨的領導,統一戰線才能把各黨派、各團體和各界人士凝聚起來,為強國建設、民族復興匯聚起億萬中華兒女的無窮智慧和磅礴力量;協商民主才能將億萬人民群眾有效組織起來,通過依法有序參與民主協商實踐,確保協商民主始終沿著正確的方向前進。
□統一戰線是黨的事業取得勝利的重要法寶和全面發展協商民主的重要力量
統一戰線是中國共產黨與不同政黨及各界人士為實現共同目標而結成的政治聯盟。統一戰線法寶作用的重要表現是通過中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度等制度安排,把不同黨派和社會各界人士都團結起來,圍繞黨的中心工作凝心聚力,實現大團結大聯合。統一戰線既為協商民主提供了重要載體和實施平臺,也是推動協商民主全面發展的重要力量,二者在本質要求和價值追求上是相互融通、緊密契合的,都具有凝聚共識、匯聚力量的重要功能。充分發揮統一戰線的重要法寶作用,必須圍繞解決好人心和力量這個根本問題,加強黨執政能力和決策機制建設,加強黨同民主黨派和各界人士的團結合作,在更廣泛的范圍內全面發展協商民主,鞏固黨的執政基礎。統一戰線各方面成員廣泛參與政黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組織協商,是協商民主最為重要的參與者和實踐者,也為全面發展協商民主奠定了堅實的實踐基礎和廣泛的社會基礎。
□協商民主是實現黨的領導的重要方式和統一戰線的主要運行機制
協商民主是中國式現代化中獨特的、獨有的、獨到的民主形式,是按照黨的民主集中制原則,把黨的領導與廣大人民群眾有序政治參與、民主決策與政治協商有機結合,充分展現社會主義民主政治的獨特優勢和實現黨的領導的重要方式。新時代以來,協商民主體系不斷完善,各種制度化協商平臺不斷健全,為協商民主在統一戰線領域廣泛多層制度化發展提供了重要的制度保障,統一戰線成員的廣泛持續參與,也使得協商民主成為統一戰線進一步鞏固和發展的重要方式。協商民主與愛國統一戰線之間的多元互動機制,是雙方共同發展壯大的動力源泉。統一戰線把協商民主作為主要運行機制,運用的是“民主協商、科學協商、依法協商”的理念和方式,遵循的是求同存異、團結合作原則,注重在尊重多樣性中尋求一致性,通過多黨合作與政治協商,凝心聚力推進強國建設和民族復興,努力實現海內外中華兒女的大團結大聯合。
□黨的領導、統一戰線、協商民主統一于發展全過程人民民主的偉大實踐
黨的領導是發展全過程人民民主的政治保障,統一戰線是黨領導下的最廣泛的政治聯盟,協商民主是黨領導人民有效治理國家的協商性制度安排,三者是相互融通、緊密聯系又各有側重的有機整體。統一戰線和協商民主以多樣、暢通、有序的民主參與,拓展了全過程人民民主的領域邊界與視域。堅持黨的領導、統一戰線、協商民主的有機統一,有助于堅持把統一戰線和協商民主的獨特優勢傳承好、發揚好,將民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督各個環節彼此貫通,全方位、全鏈條、全過程地豐富和發展全過程人民民主;有助于充分運用統一戰線和協商民主已經建立起來的各種渠道、平臺與機制,廣泛匯聚人心、凝聚力量,形成海內外全體中華兒女萬眾一心、共襄強國建設和民族復興偉業的生動局面。
(作者系西安財經大學馬克思主義學院黨委書記、教授,陜西省統一戰線理論研究基地主任)
編輯:趙增源