圍繞“完善政策優化結構，促進首都人口高質量發展”協商議政是北京市政協今年重點工作。4月24日，北京市政協召開情況通報會，啟動調研協商工作。市發展改革委通報有關工作時介紹，本市人口素質持續提升、分布逐步優化，人隨產業走、人隨功能走的新格局逐步推進。北京市政協副主席盧彥出席并講話。

北京市政協人資環建委相關負責人介紹，北京市政協將組織委員、專家，重點圍繞人口規模、人口布局、人才支撐和服務保障等方面調研協商，助力積極應對和適應北京人口變化趨勢，激發城市活力，強勁發展動能，完善人才保障，提升城市品質，以首都人口高質量發展保障加強“四個中心”功能建設、提高“四個服務”水平，支撐打造中國式現代化建設的先行區、示范區。

會上，市發展改革委、市人力資源社會保障局、市人才工作局、市公安局、市統計局等部門相關負責人向委員們通報了有關工作情況。據介紹，本市人口總量始終控制在2300萬的人口“天花板”范圍內，人口發展正處于“人口紅利期”向人口高質量發展轉換過渡的窗口期。今年以來，全市相關部門聚焦解決“老老人”“小小孩”問題、高質量就業等相關問題，不斷完善公共服務。

從數量、素質、結構、布局四個方面對照分析，本市人口發展呈現出數量總體趨穩、人口素質持續提升、少子化老齡化加速、人口分布逐步優化等特點。從受教育程度上看，市統計局2023年度人口抽樣調查數據顯示，勞動年齡人口中，高學歷占比進一步提升，大專及以上文化程度的占比為68.3%，比上年提高1.3個百分點。從人才總量上來看，北京人才資源總量達到796.8萬人，總量和密度都超過上海和深圳。此外，本市人隨產業走、人隨功能走的新格局逐步推進，核心區常住人口密度持續降低，城市副中心和平原新城成為人口主要承接地，尤其是產業布局和承接較為集中的通州、大興和昌平，人口分別較2014年增加48萬人、45萬人和36萬人，排名全市前三。

同時也要看到，崗位需求和人才供給等結構性矛盾成為人口高質量發展面臨的階段性挑戰。據介紹，勞動力市場供大于求和供不應求的情況并存。一方面，人工智能、集成電路、大數據等新技術行業存在“供不應求”情況，過半的“專精特新”中小企業表示缺乏專業技術技能人才；家政服務、養老護理以及“快修保食潔”等生產生活服務和城市運行保障人員則存在短缺，服務、銷售、倉儲、安保等崗位需求量逐年增加。另一方面，房地產業、高端制造業以及信息傳輸、軟件和信息技術服務業等行業“崗少人多”問題逐漸顯現，求職者占比持續增加，但提供的崗位數量有限，就業競爭較為激烈。