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滕佳材委員:推動海洋經濟高質量發展加快建設海洋強國
向海而興、向海圖強。中共二十大報告中進一步作出發展海洋經濟,保護海洋生態環境,加快建設海洋強國的戰略部署。為推動海洋經濟高質量發展,建議:
以建設“海上糧倉”為抓手,夯實民生保供基礎。強化經營主體作用,完善海產品市場信息發布機制。強化政府引導,堅持陸海統籌,優化海水養殖區域布局。進一步強化政策保障作用,在金融貸款、專項補貼、稅收保險、產品價格上給予優惠。
以壯大規模和提質增效為目標,優化產業發展布局。強化規劃引領,以全國海洋經濟發展“十四五”規劃為牽引,開展實施情況評估工作。打造陸海統籌發展區,積極推動海洋漁業、航運物流、濱海旅游等海洋產業一體化發展。發揮龍頭企業示范帶動作用,推動產業鏈向兩端延伸,實現產業鏈供應鏈協同協作。
以科技創新為驅動,持續增強發展動能。優化國家海洋科研力量布局,整合優勢力量搭建企業創新平臺。強化人才支撐,實施泛海人才戰略,推動高等教育海洋專業面向沿海省份多招生,職業教育面向特色漁業、海洋新興產業開展培訓。建設孵化基地,搭建展示平臺,推動海洋科技成果對接轉化。
以生態保護為根本,確保資源永續利用。在資源承載力和環境容量許可范圍內有序開發海洋,持續推進入海排污管控、海灣綜合治理、海洋生物保護。健全完善制度,建立陸海統籌污染治理和生態保護修復機制、市場化生態激勵機制。推動海洋生態價值轉化,提升近岸海域水質、大陸自然岸線保有率。
以開放合作為紐帶,構建藍色伙伴關系。在維護國家海洋權益的基礎上,促進海上互聯互通,開展全方位、多領域、深層次的雙邊多邊合作。進一步推動共建“一帶一路”高質量發展。
以閩臺融合為契機,建設兩岸共同市場。注重發揮福建建設兩岸融合發展示范區的優勢,深化閩臺海洋融合發展,推動閩臺基礎設施應通盡通,拓寬臺灣農漁業在大陸的發展路徑。
編輯:付振強