全國政協(xié)十四屆二次會議委員們關注的教育焦點話題是什么？本期開始，教育強國建設委員說欄目特別進行梳理回望。

在今年的全國“兩會”期間，李強總理在政府工作報告中明確指出，要深入實施科教興國戰(zhàn)略，強化高質(zhì)量發(fā)展的基礎支撐。其中特別指出，增強中西部地區(qū)高校辦學實力。

“提高中西部地區(qū)高校辦學實力，繼續(xù)提高中西部地區(qū)高校辦學質(zhì)量”是今年教育界委員關切的焦點問題之一。

——編者

???西部高校發(fā)展是西部高水平建設的關鍵

2019年，中共中央、國務院印發(fā)《中國教育現(xiàn)代化2035》，提出振興中西部地區(qū)高等教育。2021年，“十四五”規(guī)劃綱要提出，優(yōu)化區(qū)域高等教育資源布局，推進中西部地區(qū)高等教育振興。

多位委員在發(fā)言中提出：中西部發(fā)展事關國家發(fā)展整體水平，而中西部高等教育作為中西部發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)生力量，必須得到有力支持。

“需要對西部及西部高校建設的意義有著更加清晰的認知，它關系著我國非常龐大的地域范疇。同時關系著我們國家安全穩(wěn)定。”生活在祖國西部的全國政協(xié)常委，中國工程院院士、蘭州大學教授王銳言語懇切。

“生產(chǎn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要有科技服務業(yè)、金融服務業(yè)、人力資源服務業(yè)三個方向做支撐。”全國政協(xié)委員、西安交通大學黨委書記盧建軍在發(fā)言中則表示，沒有高質(zhì)量的生產(chǎn)性服務業(yè)業(yè)態(tài)，就不可能有高質(zhì)量的實體經(jīng)濟發(fā)展，這是推動西部高質(zhì)量發(fā)展必須要考量的前置問題。

在全國政協(xié)委員，重慶工商大學校長溫濤看來，西部的高質(zhì)量發(fā)展關系到我國共同富裕的整體推進。而教育的發(fā)展則是影響人力資本均衡配置，縮小經(jīng)濟差距的關鍵因素。

???必須直面的現(xiàn)實

“我們已經(jīng)談了多年的‘增強中西部地區(qū)高校的辦學實力’。于我本人而言，我已經(jīng)在三所西部高校擔任過校長，但坦率來講，還沒有感受到特別明顯的資源傾斜。”全國政協(xié)委員，四川大學校長汪勁松言語犀利。“教育是一項長期性的工作，需要靜下心來培養(yǎng)學生，這需要各項支持。”

“梅貽琦老校長所講的‘所謂大學者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也。’但就現(xiàn)階段的科研發(fā)展來說，我還是想說上一句，‘沒有大樓，大師可能不會來’，很多教研實踐包括設備引進、科研平臺搭建等客觀需求都可能無法實現(xiàn)質(zhì)量保障。”汪勁松說。

在另一個教育界委員小組討論會上，汪勁松委員的發(fā)言得到隔空回應。“西部高等教育目前的發(fā)展水平和實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展之間的差距還比較大，尤其是在人才培養(yǎng)這方面，存在‘引不來’‘育不足’‘留不住’的問題。”全國政協(xié)委員，廣西大學校長韓林海對國家長期以來對西部高校建設的支持表達了感謝，但同時他也期待能得到更強有力的政策保障。“人才隊伍體系建設還有待得到更高水平保障，同時還必須直面人才隊伍建設不足會影響原始創(chuàng)新水平及地方發(fā)展等現(xiàn)實問題。”

溫濤在隨后的發(fā)言中也表示，西部高校在可持續(xù)發(fā)展方面面臨嚴峻考驗。“本科生生均經(jīng)費與發(fā)達城市有較大差距。”溫濤介紹，“現(xiàn)階段學生的宿舍安排也面臨著比較嚴峻的經(jīng)費考驗。從長遠發(fā)展來看，一定會成為學校高質(zhì)量發(fā)展的制約因素。”

全國政協(xié)委員，西安財經(jīng)大學原校長方明同樣對學生宿舍問題高度關切。他表示，近日，國家發(fā)展改革委、教育部等七部門聯(lián)合印發(fā)《關于加強高校學生宿舍建設的指導意見》，其中提出的校園宿舍建設標準對一些西部高校來說，就有著不小的挑戰(zhàn)。“宿舍改造不能使用現(xiàn)有的專項資金，因為它主要用于師資培養(yǎng)、學科建設、科學研究等方面。但宿舍改造升級確實需要一筆不小的支出。”

“在西部有大規(guī)模高校和科研院所的背景下，西部的生產(chǎn)性服務業(yè)業(yè)態(tài)仍然很不理想，致使一些現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設很難落地。”盧建軍急切地表示推動西部地區(qū)發(fā)展，必須關注西部地區(qū)以科技、人才等要素為代表的生產(chǎn)性服務業(yè)業(yè)態(tài)建設情況。“只有如此，才會有高質(zhì)量的實體經(jīng)濟。”

???夯實舉措 合力作為

“希望能有更加切實地提升西部高校建設質(zhì)量的政策和制度。”汪勁松如是呼吁。“做教育是一件需要時間的工作，在西部社會經(jīng)濟發(fā)展實力弱于東部地區(qū)的歷史時期，我們需要更多務實的舉措，來支持西部地區(qū)高校發(fā)展。”

“汪委員講的內(nèi)容我十分贊同，希望能看到一些關于西部地區(qū)教育資金投入的具體舉措。也希望一些省屬省管的高校在新一輪的博士、碩士學位點授予上可以得到更多的幫扶和支持。” 全國政協(xié)委員，貴陽學院副院長王蜀黔說。

???凝聚共識，攜手奮進

全國政協(xié)常委，上海交通大學黨委書記楊振斌在發(fā)言中表示，自己現(xiàn)階段雖處于東部省份，但是高度關心中西部地區(qū)的高校發(fā)展。基于西部高校高質(zhì)量發(fā)展，他也提出了自己的意見，“若想支持和推動西部地區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展，必須要認識到：一個省市區(qū)的高層次人才主體要靠其本身來培養(yǎng)。我們需要大力支持西部地區(qū)的高校對地方人才的自主培養(yǎng)工作。讓本省市的孩子能在當?shù)亟邮芨咚降慕逃残牡亓粼诒臼∈型苿拥胤浇?jīng)濟社會發(fā)展。”

“去年我就提交了一件提案，主題是強調(diào)要重視中西部地區(qū)的戰(zhàn)略支點城市的高等教育建設。今年，我同樣是圍繞西部地區(qū)高等教育高質(zhì)量發(fā)展提交提案，特別建議在科研平臺建設的過程中，對我們西部地區(qū)一些急需發(fā)展行業(yè)要提前進行人才布局規(guī)劃，以保障人才供給的規(guī)模和數(shù)量。”溫濤表示。

韓林海基于自己的提案也在發(fā)言中強調(diào)，“一方面我們要著力推動西部高校雙一流建設，另一方面，在推進西部高校發(fā)展的過程中也可結合區(qū)域特點打造具有地方特色的人才中心，如將廣西打造成為面向東盟的人才創(chuàng)新中心等。”