新華社北京3月9日電 題:公正與效率是永恒的工作主題——專訪最高人民法院院長張軍
新華社記者高潔、馬知遙、袁秋岳
今年全國兩會期間,中國首席大法官、最高人民法院院長張軍在接受新華社客戶端獨家專訪時表示,公正與效率是永恒的工作主題。圍繞今年最高人民法院工作報告(以下簡稱報告)和過去一年的工作,他回答了記者的提問。
——“如我在訴”
“人民法院審判工作根本是為大局服務,為人民司法”
問:不難發現今年報告中有一個高頻詞貫穿始終——“人民”,還有一個新詞——“能動司法”也多次出現。能不能請您從這“一高一新”中,解讀一下過去一年來最高人民法院的工作?
答:人民法院審判工作根本是為大局服務,為人民司法,就是落實習近平總書記提出的“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”等要求。
司法審判去年受理的各類案件4500多萬件,這么多案件怎樣讓人民群眾感受到公平正義?需要我們在司法審判中運用好法律的自由裁量權,要以“如我在訴”的要求做好司法審判工作,法官要把老百姓的難事當自己的家事來辦。
面對新時代新征程,人民群眾對司法公正優質高效提出更高要求。人民法官不能簡單地坐堂辦案、就案辦案,而要把法律的原則規定和形勢任務、案件的具體情況、當事人雙方特殊情形綜合考慮,最終作出的裁判讓雙方都能夠理解。我們是人口大國,但不能成為訴訟大國。
最近上線的人民法院案例庫旨在推動解決案例指導不規范、不及時、不系統、不一致和難檢索等問題。為確保正當防衛制度依法正確適用,人民法院案例庫已收錄相關參考案例近40件。能不能體現“法不能向不法讓步”,從這些案例里就能得到有效的參考。“法不能向不法讓步”不是口號。這個工作開了頭,我們會持續地把它做得更實、更深、更好。
法治不僅要治已病、抓末端,更要注重抓前端、治未病,這是法院提出“能動司法”的考慮。
——五個司法建議
“希望通過司法建議,促進糾紛源頭治理,實現共贏”
問:今年的報告還提到五個司法建議,涵蓋了商品房預售監管、信用卡監管、電影產業知識產權保護、保證保險糾紛訴源治理、超齡勞動者權益保護等五個不同領域的問題,提出司法建議的目標是不是希望從源頭促進治理?
答:是的。比如涉及信用卡的案件數量居高不下,經過調研,最高人民法院發現,一些銀行業金融機構或者平臺不顧客戶自身還款能力,為完成“業績”考核一味誘導不適格客戶盲目借貸、超前消費,甚至利用優勢地位以默認勾選、強制勾選等方式,搭售客戶非自主意愿的金融產品或服務,導致持卡人過度負債。除了適當性管理義務沒有做到位,另一個催生債務違約的原因,則是信用卡業務合規經營意識不足。最高人民法院踐行“能動司法”理念,結合實際情況向有關部門發出第二號司法建議,商業銀行要審慎發放信用卡,通過與客戶認真溝通,清楚客戶辦卡實際用途、還款能力和還款方式,守牢辦理信用卡的關口。我們希望通過司法建議,促進糾紛源頭治理,實現共贏。
——寬嚴相濟
“讓人民群眾感受到裁判是公正的,是我們一直追求的目標”
問:報告中提到不少案例,有的案例重判,有的案例從寬甚至免于起訴,寬嚴相濟的背后,法官應遵循的標準是什么?
答:所謂寬和嚴,我們覺得是兩個標準。一個標準是法律規定,哪種行為要寬一些,哪種行為要嚴一些,根據事實,根據這個案件的后果。還有一個標準就是老百姓心中的標準。有的案子我們認為判罰適當,公布出去后輿論卻認為太嚴了,或者太寬了。案件在司法處理的時候就不僅僅要依照法律的規定,也要考慮到社會的接受、老百姓的感受,讓人民群眾感受到裁判是公正的,是我們一直追求的目標。
——公正與效率
“以審判工作的現代化更好地服務中國式現代化”
問:在您的任期內,有沒有給自己制定目標?
答:新時代新發展階段,黨和人民群眾對我們提出的要求更高,人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面提出的要求更高,內涵更豐富。我們的要求是把以人民為中心落到實處,把為大局服務、為人民司法落到實處,把我們的隊伍建強,一起承擔新時代新發展階段給我們提出的更高要求,以審判工作的現代化更好地服務中國式現代化。
我們去年特別提出要堅持法院審判工作的永恒主題——公正與效率。要把公正和效率緊緊地融合在一起,努力做到讓公正不遲到,讓老百姓能夠更加深切地感受到公平正義。
總策劃:任衛東
總監制:徐壯志
出品:常愛玲 齊慧杰 周寧 令偉家
監制:陳知春
主創:高潔 馬知遙 袁秋岳
編輯:李依倫 葉心可 陶虹 孫媛媛 屈萌 潘紅宇 馮松齡
實習生:劉瀟艷