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提案辦理見成效 | 加強農村生活污水處理設施建設管理
——多部門認真辦理民革中央《關于加強農村生活污水處理設施建設管理的提案》
人民政協網2月24日電 農村生活污水治理是農村人居環境整治的重要內容,是實施鄉村振興戰略的重要舉措。近年來,各地區、各部門認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署,農村生活污水治理取得了積極進展。但民革中央在調研中發現,我國在農村地區污水處理設施建設管理方面還存在設施信息家底不清、運維管理成效不明,項目規劃論證不充分、無法滿足實際需求,運營保障體系不完善、運行效果打折扣等短板。
作為農村地區水污染防治的主體工程,農村污水處理設施規劃科學、運轉有效、監管到位對于推進鄉村生態振興具有重要基礎性意義。據生態環境部、住房和城鄉建設部等部門公布的數據,2022年,我國城市污水收集率約為70%,而農村污水治理率僅為31%。
為此,在2023年全國“兩會”期間,民革中央提交了《關于加強農村生活污水處理設施建設管理的提案》。提案建議,一是加強監管,發揮存量處理設施作用。通過建立農村生活污水處理設施基礎信息數據庫、加大現場檢查頻次、注重智能化技術運用等手段,逐步實現農村生活污水處理設施有序管理。二是科學規劃,理性推進新建處理設施。要從實際出發規劃農村生活污水處理設施建設,因地制宜選擇適用型污水處理技術及模式。三是強化保障,建立長效運營機制。在《中華人民共和國環境保護法》和《中華人民共和國水污染防治法》的基本原則下,因地制宜靈活制定農村生活污水處理設施的長效運維保障機制。
提案被列為全國政協重點提案,生態環境部會同住房和城鄉建設部、農業農村部等相關部門認真吸納提案建議,并于2023年7月對提案作出答復。
關于設施運行監管,生態環境部組織對農村生活污水處理設施進行摸排統計;農業農村部多次組織農村人居環境整治檢查、督導調研,將農村生活污水治理作為重點任務。關于科學規劃,住房和城鄉建設部會同國家發展改革委印發《關于推進建制鎮生活污水垃圾處理設施建設和管理的實施方案》,明確提出做好建制鎮建成區與農村地區的統籌銜接,避免重復投入和建設。關于建立長效機制,生態環境部指導中國環境保護產業協會印發《農村生活污水處理設施建設技術指南》《農村生活污水處理設施運行維護技術指南》等,明確設施建設和運維要求。
日前,生態環境部與相關部門聯合發布《關于進一步推進農村生活污水治理的指導意見》,意見提出,將進一步推進農村生活污水治理,確保治理后實現“三基本”,即基本看不到污水橫流、基本聞不到臭味、基本聽不到村民怨言。
關于下一步工作,生態環境部在提案答復中表示,將認真落實黨中央、國務院決策部署,從加強設施運維質量管理、發揮規劃引領作用、健全長效運維機制等方面入手,深入打好污染防治攻堅戰,推動構建“市縣黨委政府主導、法人主體建設運維、部門監管、村民參與”的農村生活污水治理體系,持續改善農村人居環境,促進鄉村生態振興。
編輯:張佳琪