人民政協網廣州1月24日電  政協第十三屆廣東省委員會第二次會議于1月22日至24日召開。人大代表、政協委員齊聚一堂履職，共商發展大計，共聚發展共識，為推進中國式現代化的廣東實踐貢獻更多智慧力量。

會上，廣東省政協委員、佳都集團聯席董事長兼執行總裁陳嬌女士聚焦民間資本投資、垂直大模型的產業落地、數字經濟發展、交通一體化建設等熱門領域，帶來四件提案，分別是《推動民間資本參與新基建投資，激發廣東民營經濟投資活力》《搶抓通用人工智能發展機遇，加快垂直大模型的產業落地應用》《發揮數據要素的乘數作用，加快釋放數據資源的要素價值》《加快以城軌為核心的交通一體化進程，助力汕潮揭都市圈深度融合》。

推動民間資本參與新基建投資 激發廣東民營經濟投資活力

作為民營經濟大省，民間投資近十年來占廣東固定資產投資比例一直保持在一半左右，是我省全社會投資的主力軍。鼓勵支持民間資本參與科技含量高的新基建項目，對于激發廣東民營經濟投資活力有著重要意義。當前民營企業參與新基建投資，還存在審批流程較長，進入門檻較高投資回報周期較長，退出機制不完善等堵點難點。

為進一步推動我省民間資本參與新基建投資，激發民營經濟投資活力，陳嬌建議：一是進一步加強制度和組織保障，打造一批民間資本參與投資的新基建綠燈項目和標桿項目，增強民營企業的投資信心；二是發揮政府資金的引導支持作用，探索在新基建項目中合理開放并利用數據等資源。建議篩選未來潛力大、帶動效應好、有典型應用場景的準經營性新基建項目，由政府依法合規給予投資支持，或開放數據等資源渠道，形成合理的市場化收入機制和長期穩定現金流；三是鼓勵民間資本在新基建投資中的技術創新、場景創新和商業模式創新。建議更多發揮創新驅動作用，充分鼓勵采用生成式人工智能（AIGC）、數字孿生、元宇宙等前沿科技成果，為民營企業的新技術、新產品和創新解決方案提供落地應用平臺，拓展市場空間，降低項目整體投資成本，提升民營企業整體競爭力。

搶抓通用人工智能發展機遇 加快垂直大模型的產業落地應用

AI大模型作為現象級的人工智能技術突破和應用，正成為全球新一輪數字技術競爭的新賽道和制高點。在產業環境和政策加持下，廣東集聚了一批通用人工智能優勢創新企業和科研機構，創新成果顯著。同時也面臨著算力資源供不應求，中文開源高質量數據少，垂直類的行業大模型相對較少等問題。

大模型需要探索新的發展道路，要在產業化應用和場景落地方面發力突圍。因此，陳嬌提出三方面建議：一是提升算力資源普惠供給能力，有序推進我省數據中心、智算中心和超算中心等算力基礎設施建設，歸集省內算力資源，明確供給技術標準和支持措施，依托廣東省算力資源發布共享平臺，為創新主體提供多元化優質普惠算力；二是加強高質量行業數據要素保障，建議加大政府數據的整合共享，鼓勵行業專家參與標注訓練數據及指令數據，提高數據集質量，建立行業數據知識產權保護框架等；三是推動大模型技術創新場景應用，鼓勵圍繞具體產業的業務場景需求，定制垂直大模型。依托廣東優勢產業，支持骨干龍頭企業將垂直大模型技術融入終端產品，為大模型的市場化應用創造有利條件。

發揮數據要素的乘數作用 加快釋放數據資源的要素價值

數據是驅動經濟發展的關鍵生產要素。數字經濟發展現已進入以數據為關鍵要素并充分發揮其倍增效應和乘數效應的深入發展階段。數據要與生產、分配、流通、消費和社會服務管理等各個環節深度融合，才能充分發揮數據要素的放大、疊加、倍增作用。

針對數據要素的特性和廣東的發展實際，陳嬌建議，一是積極推動公共數據授權運營，加快相關體系和平臺建設，同時打通數據交易所數據流通渠道，完善公共數據授權運營的管理辦法與工作機制，探索多元化的發展路徑；二是規范和指導數據資產“入表”，率先指導和培訓企業開展相關探索和實踐，加快出臺公共數據的政府指導定價的管理辦法，建立健全符合公共數據要素特性的價格形成機制；三是暢通數據跨境流通“雙循環”，加快構建數據安全合規有序跨境流通機制，建立跨境數據分類分級管理辦法、跨境數據確權登記保護、跨境數據安全流動合作、跨境數據流動風險管控等，探索建設若干離岸數據中心和離岸數據服務外包試驗區；四是因地制宜開展試點示范，加快數據要素與各地應用場景深度融合，政府部門、科研院所、民營企業在試點建立的過程中應積極發揮聯動效應，加強相關數據要素理論研究與技術突破；五是加快構建數據要素人才體系，鼓勵高校和科研院所開展數據要素理論研究，鼓勵企業和機構開展數據要素人才培訓和評價認證，加大高層次數據要素人才激勵和引進力度。

加快以城軌為核心的交通一體化進程 助力汕潮揭都市圈深度融合

汕潮揭都市圈建設將有利于發揮臨海資源和產業基礎優勢，增強粵東地區整體競爭力。以城軌為核心的交通一體化建設，是解決汕潮揭都市圈內聯外通的重要且必要路徑。

參考粵港澳大灣區、長三角都市圈經驗，為加快促進汕潮揭都市圈深度融合發展，陳嬌提出以下建議：一是做好頂層設計規劃，堅持綠色發展理念，探索都市圈交通一體化建設機制創新。建立區域協同決策機制，建立高效的綜合管理機制，聚焦碳達峰、碳中和的目標，推動都市圈交通一體化基礎設施綠色發展；二是鼓勵城軌交通融合的技術創新，建設都市圈一體化智慧交通系統。探索實踐軌交“一張藍圖管全域，一個平臺管技術，一個主體管運營”新模式，加快推動軌道交通產業技術升級轉型，構建出行即服務平臺（MaaS），確保都市圈民眾可享受一體化、智慧化和便利化的出行服務；三是推進都市圈城際軌道交通的公交化運營，加快軌道交通與地面公交“雙網融合”。強化綜合交通樞紐功能，加強城市外圍綜合交通樞紐換乘設施建設，通過優化接駁方案，設置公交車站，配套停車場、充電樁等基礎設施，實現“軌交+公交”一體化銜接，構建一體化運營服務，打造無縫聯結零等候的接駁模式。

積極發揮“鏈主”引領作用 為“再造一個新廣東”貢獻佳都力量

廣東省政府工作報告指出，廣東將堅決扛起“經濟大省要真正挑起大梁”的責任，以“走在前列”總目標統領各項工作，把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，把推進中國式現代化作為最大的政治，以走在前列的奮斗與業績，再創讓世界刮目相看的新的更大奇跡。廣東將聚焦經濟建設這一中心工作和高質量發展這一首要任務，在推進中國式現代化的廣東實踐中展現新作為、創造新業績。

作為根植廣東的民營科技企業代表，佳都歷經三十余年篳路藍縷、披荊斬棘的創業路，始終秉承新時代的粵商精神，有腳踏實地的實干篤定、變革創新的賡續傳承，以及擁抱未來的無畏勇氣。佳都將堅持創新引領，在數字經濟的浪潮中奮勇搏擊，積極發揮廣東省安全應急智能監測預警產業鏈、廣州市人工智能和軌道交通產業鏈“三鏈主”龍頭企業引領作用，凝聚上下游力量，帶動產業鏈整體價值升級，為推動高質量發展，“再造一個新廣東”貢獻佳都力量。