人民政協網合肥1月23日電  “安徽作為中醫藥大省，資源豐富、底蘊深厚，從藥材種植到藥品研發、從基礎研究到產業發展、從文化傳承到服務經濟社會發展全局功能都在不斷創新完善。”正在召開的安徽省政協十三屆二次會議期間，安徽省政協委員、安徽中醫藥大學黨委書記王琦帶來了《關于奮力爭創國家中醫藥綜合改革示范區》的提案，并且堅定地相信“安徽爭創國家中醫藥綜合改革示范區，有底氣、有能力。”

據悉，建設國家中醫藥綜合改革示范區，是黨中央部署的重大改革任務，也是中醫藥領域具有里程碑意義的大事。2021年12月，上海、浙江、江西等7個省（市）首批獲準建設國家中醫藥綜合改革示范區。王琦認為，要與強者比、與快者賽，安徽省中醫藥發展要實現由大到強，也還存在一些短板弱項亟待解決。一是中醫藥科技創新能力不強，國家級中醫藥科技創新平臺和高層次中醫藥人才缺乏，企業研發能力有限。二是中醫藥服務體系不優，有效模式尚未鞏固拓展。三是中醫藥產業發展不足，外向發展程度不高，藥材種植、飲片炮制和銷售等前段產業居多，全省銷售額超10億元的中藥企業僅2家、過5億元大品種僅2個。四是中醫藥管理機制不暢，整體性、協同性有待加強。

為此，王琦建議：首先要強化系統設計，凝聚創建硬核力量。圍繞爭創目標，成立由省政府領導牽頭的創建工作領導小組，督辦《促進中醫藥振興發展行動計劃（2022-2024年）》工作任務落實。統籌考慮省內不同地區中醫藥資源稟賦和發展現狀，則更要注重發揮合肥智力密集優勢，研發產出一批成果；支持六安依托“西山藥庫”，大力延伸拓展中藥產業鏈；支持亳州在一、二、三產有機融合上探索示范；支持黃山傳承弘揚新安醫學特色。

其次，還要強化科技創新，賦能產學研跨越升級。構建跨學科研究和協同創新體系，推動中醫藥理論創新和技術創新實現更多“從0到1”的突破。加快省級中藥創新平臺建設，爭創國家重點實驗室，支持安徽中醫藥大學牽頭聯合有關企業和科研院所，組建安徽省中藥協同創新研究院，推進“北華佗、南新安”創造性轉化和創新性發展。抓好中醫藥高層次人才引育，重視發揮院士、國醫大師、名中醫、岐黃學者的重要作用。支持中藥創新藥、中藥改良型新藥、新安經典名方等研發以及中成藥大品種二次開發。建立道地藥材資源保護區，加大AI、大數據等新技術在道地藥材品質保障等領域場景創新應用。

在此基礎上，還要強化資源供給，打造中醫藥服務高地。例如：實施中醫藥優質資源提質擴容工程，建設一批高水平的區域中醫醫療中心、康復中心，推進中醫藥優勢專科集群建設，構建醫防康養一體化的中醫藥服務體系。實施“中醫藥+”工程，探索建立符合中醫藥特點的“三醫聯動”模式，結合長三角（安徽）生態綠色康養基地、“大黃山”建設，推動中醫藥與康養、旅游、食品、文創等產業融合，提高中醫藥產業現代化、價值鏈增值化水平。靈活運用地方規劃、融資等政策，鼓勵、引導社會力量舉辦高品質、市場化的中醫藥健康服務機構。

最后，還要強化市場培育，提升產業競爭實力。培育壯大中醫藥龍頭企業，建議通過兼并重組，組建安徽省中藥集團，引領中藥全產業鏈迭代發展。大力培育中醫藥“專精特新”企業，并推動皖藥走向世界，爭取設立中藥材期貨或類期貨市場。搶抓RCEP機遇，支持中醫藥外貿企業設立境外銷售中心，共享共用海外產地倉。支持企業依托跨境電商開拓國際市場。舉辦國際性論壇和會議，加大中醫藥特色文化宣介力度，推動安徽中醫藥在走向世界的實踐中合作共贏。（劉甜甜）