人民政協網合肥1月23日電  “《中國醫療信息安全管理白皮書》指出，醫療數據泄露事件頻發，2022年全國共發生涉及患者隱私信息泄露的案例近萬起，影響人數多達數十萬人次。”1月23日，正在參加安徽省政協十三屆二次會議的安徽省政協委員、安徽醫科大學第一附屬醫院副院長王珩，向大會提交了《關于加快推進安徽省健康醫療數據安全治理 促進數據經濟發展的提案》，呼吁重視醫療健康數據的保護、共享、流動以及開發利用。

在前期的調研中，王珩發現，醫療健康行業經過20余年的信息化建設，已經沉淀并形成了規模巨大的數據集合。安徽省各醫療機構存儲的數據規模覆蓋6000萬左右人口，規模龐大?！敖】滇t療數據從數據類型到數量都極大，不僅包括患者診療數據、健康狀況數據、醫療應用數據、醫療支付數據、醫藥平臺數據、衛生資源數據和公共衛生數據，還包括基因信息、生物特征信息等敏感信息。”在王珩看來，這些數據信息已經成為驅動醫療衛生服務升級、疾病防控、醫藥研發、保險精算和精準醫療等領域變革的關鍵要素，進而成為數字經濟、數字中國轉型的重要推動力。

王珩認為，數據安全是推進醫療健康數據要素化過程中的主要難點之一。主要包括：醫療健康數據安全風險高?；颊邆€人信息、健康狀況、疾病史、診療史等信息屬于個人敏感信息，個人信息泄露輕則造成患者家庭糾紛、社會歧視、人身安全，重則危害公共利益、經濟穩定運行，甚至危害國家安全。而且，醫療機構數據安全治理意識不足、數據安全管理能力也相對薄弱。當前醫院數據安全管理制度體系、技術能力普遍較弱，缺乏數據安全全局視角的統籌管控。對于醫院本身來說，數據安全管理壓力也比較大，大部分醫院未落實數據分類分級保護、敏感數據脫敏、數據安全風險評估、數據使用審批溯源等制度。而且，健康醫療數據要素體系尚不健全，當前安徽省尚未建立健全數據要素市場化配置改革的方案，面臨數據交易確權制度、數據交易制度、收益分配制度、數據安全治理制度不明確等問題，導致醫療機構“不愿開放”“不敢開放”“不會開放”數據。

為此，王珩建言：安徽要盡快成立健康醫療數據要素化發展專班，共同研討健康醫療數據要素化發展的行動方案，對接國家發改委、國家衛健委、國家數據局等國家相關主管部門，發揮數據要素乘數作用，賦能健康醫療服務發展，助力安徽特色方案走出去，融入國家數字經濟發展大生態中；聯合權威機構專家，骨干單位、產業鏈企業等，開展數據安全能力建設最佳實踐，給行業各單位進一步指明數據安全的治理思路和建設方向。

與此同時，還要加強政策引導，完善監管配套，加快制定和出臺醫療行業數據安全管理政策，更好地承接《數據安全法》在安徽省內醫療行業的實施落地。持續完善健康醫療行業數據分級分類管理、重要數據目錄制定等，不斷推動健康醫療數據的權屬規范。加強對醫院、科研機構、第三方服務商等涉及醫療數據的各主體監管和指導，落實數據安全保護義務。

為了使此項工作穩妥推進，王珩還建議遴選安徽省頭部醫療機構作為試點醫院，在試點中推動解決數據要素開發利用中面臨的供給不足、流通不暢、數據安全難保障等問題，凝練形成一批可復制可推廣的解決方案和典型模式?！霸谠圏c過程中，還要扶持安徽省本土科創技術應用，助力安徽省新型數字經濟產業快速發展，助力創新技術搶占行業應用制高點?！保ǔ＿M 劉甜甜）