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浙江省政協委員建議
利用創業投資打造新質生產力人民政協網杭州1月22日電(記者 鮑蔓華)“科技創新投資規模大、周期長、風險高,只有創業投資‘風險共擔、利益共享’的特點與之相契合,所以在新質生產力打造過程中創業投資具有重要作用。”1月22日,浙江省政協十三屆二次會議期間,省政協委員胡敏翔建議利用創業投資打造新質生產力,助力浙江經濟高質量發展。
在胡敏翔看來,鼓勵發展創業投資是浙江省32條中最具特色的一條,也符合最新的中央經濟工作會議精神。為此建議,構建以市場化創新為基石的科技創新體系,將企業作為技術創新的中堅力量,培育更多有創新力的中小企業,讓更多經營主體參與到新型科研機構的組建和運營中來,并引入市場化評價機制來引導體制內科研活動;大力落實已有的創業投資鼓勵政策并出臺更具體的措施,加快推進《浙江省促進創業投資發展條例》立法計劃;積極開展政務增值化改革,積極營造公平競爭的創業投資市場環境,在有條件的地區開展創業投資改革試點,爭取在全國率先突破。
針對現在社會資本不敢投、不愿投的現象,胡敏翔認為,這個時候就需要切實發揮省專項基金的示范引領和撬動社會資本作用;設置綜合化的引導基金考核體系;大力發展市場化運作的政府產業基金,發揮財政資金和國有資本的引導和杠桿作用;放寬投資限制,撬動提高資金使用效率;科學設置盡職免責辦法中的量化考核指標,有效引導從業人員和市場的預期,鼓勵其發揮創造性和能動性。
針對科技型企業尤其是中小微企業,仍面臨著融資渠道不通暢、知識產權價值實現機制不完善等問題。胡敏翔還建議全面提升科技型企業營商環境。針對不同類型的知識產權制定單獨的準則規范;積極拓展融資渠道;探索區域債券市場建設,針對區域市場特點,建立有效的信用評級制度,增強評級機構的獨立性和評級方法的科學性;加強投資人保護,完善公司治理結構和財務控制制度,優化資產負債水平,防止高杠桿企業的過度融資。
編輯:賈元昌