農(nóng)村中小學(xué)教研工作長期以來十分薄弱，對農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量、教師專業(yè)成長、學(xué)生全面發(fā)展的保障支撐作用得不到充分發(fā)揮。一是組織保障制度不完善。目前，農(nóng)村中小學(xué)教研主要依托校本教研，由學(xué)校教務(wù)處管理，年級(jí)組與學(xué)科組組織實(shí)施。由于農(nóng)村學(xué)校比較分散、規(guī)模偏小、教師不足，學(xué)科教師配備不齊，教研活動(dòng)難以正常有效開展。二是合作協(xié)同指導(dǎo)機(jī)制不健全。我國實(shí)行的是以縣為主的基礎(chǔ)教育管理體制，縣級(jí)教研機(jī)構(gòu)承擔(dān)著全縣范圍內(nèi)所有學(xué)校的教研指導(dǎo)職責(zé)。但是，由于縣級(jí)教研工作任務(wù)重、人員配備不足不強(qiáng)，難以覆蓋指導(dǎo)到位。為此建議：

成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研機(jī)構(gòu)，保障農(nóng)村學(xué)校教研工作。在中心校設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研室，適配專職教研員，同時(shí)選拔區(qū)域內(nèi)優(yōu)秀學(xué)科教師組成教研團(tuán)隊(duì)，負(fù)責(zé)區(qū)域教研工作，指導(dǎo)校本教研，統(tǒng)籌組織開展區(qū)域集中教研及教研管理工作。提高農(nóng)村教研工作管理層級(jí)，中心學(xué)校校長作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研工作的第一責(zé)任人，中心校分校校長（負(fù)責(zé)人）為各校教研工作責(zé)任人，把教研工作納入對校長的考核。增加中心校教師編制，用于配置鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職教研員，同時(shí)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

建立縣鄉(xiāng)兩級(jí)教研協(xié)同工作機(jī)制。以縣教研員為主體，選拔各校特別是城鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校的優(yōu)秀學(xué)科教師組成縣優(yōu)質(zhì)教研團(tuán)隊(duì)，建立分片包點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教研室制度，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研工作的聯(lián)系與指導(dǎo)，做好教研的示范引領(lǐng)。協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新鄉(xiāng)鎮(zhèn)同學(xué)段、同學(xué)科教師集中教研工作方式方法，有效調(diào)動(dòng)農(nóng)村教師教研工作的積極性，提高農(nóng)村教師的教研水平。推動(dòng)縣教研機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研員的培訓(xùn)、考核和管理，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)教研、校本教研規(guī)范化、制度化、常態(tài)化開展，使之成為提高鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的重要引擎。 

《 人民政協(xié)報(bào) 》 （ 2023年09月27日   第 04 版）