為充分發揮新型舉國體制作用，加快高水平科技自立自強，必須堅持全國一盤棋的思想，強化各方面協同。為此，建議：

一、 在創新機制上強化統籌協調。加強對科技工作的集中統一領導，充分發揮中央科技委員會職能，統籌協調創新方向、遴選原則、重要節點等重大事項。明確對各部門具有強制意義的協同職責及規范化、精細化的具體措施，確保部門間溝通協作的有效性。深化科技領域國家與地方、國企的財政事權和責任劃分改革，將各地方、各龍頭企業的科技創新工作有機納入國家頂層計劃，充分發揮國資委對央企創新資源的統籌作用和重點地區對地方創新資源的“指揮棒”作用。根據基礎類創新、產業類創新等不同類別，精準定位創新參與單位和人員的發展需求，確定差異化、實用化的工作機制和考核標準，提高產研協同的有效性。

二、 在創新內容上強化專業支撐。針對政府部門、產業界、學術界對關鍵核心技術發展狀況與創新重點、創新路徑經常存在較大認識差異的問題，借鑒美歐日等國家和地區經驗及國際專業研究機構的“技術成熟度”等評價方法，系統開展技術成熟度及其發展趨勢研判工作，統一各創新主體認識。發揮第三方智庫作用，遴選并委托獨立運作的高水平專業機構，聚焦重點領域長期跟蹤、持續研究。發揮第三方專業機構、創投機構等作用，加強對創新團隊、企業創新能力、創新成果的系統收集和分析，及時納入國家創新體系。

三、 在創新政策上強化制度支持。注重增強創新政策的協同性。建立科學有效的協同創新利益共享機制，推動創新要素資源的跨部門、跨地區、跨企業、跨領域匯聚和使用。引導各地方深化對科技、產業發展重點的分析研究，確定精、細、深的發展重點，形成區域間“各強其強、強強與共”的差異化、協作化創新格局。充分授權支持創新模式探索。實施結果導向的創新評價方式，以實際應用、公眾體驗、市場回報等作為創新成果考核指標。