堅(jiān)持高水平對(duì)外開放，是貫徹新發(fā)展理念和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。國(guó)家提出要進(jìn)一步促進(jìn)開放發(fā)展，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。而作為國(guó)際自由港的香港，正是國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的接合點(diǎn)。

一、 認(rèn)識(shí)高水平對(duì)外開放的時(shí)代意義

實(shí)行高水平對(duì)外開放，將提升中國(guó)市場(chǎng)對(duì)各類優(yōu)質(zhì)商品和投資的引力場(chǎng)作用，并在全球范圍內(nèi)更加高效配置資源，助力我國(guó)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)化增長(zhǎng)動(dòng)力，加快塑造國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)合作新優(yōu)勢(shì)。在這一過(guò)程中，香港既是貢獻(xiàn)者，也是獲益者。香港應(yīng)當(dāng)積極成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)的參與者和國(guó)際循環(huán)的促成者，發(fā)揮其“背靠祖國(guó)、聯(lián)通世界”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，為自身和國(guó)家發(fā)展帶來(lái)新的活力和機(jī)遇。

二、 明確新時(shí)代香港的定位和角色

在新的發(fā)展時(shí)期，“十四五”規(guī)劃提出了要保持香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定的一系列重大目標(biāo)，為香港的未來(lái)發(fā)展指明了方向，并對(duì)深化內(nèi)地與香港合作做出了具體部署。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，一如既往支持香港提升國(guó)際金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心地位；強(qiáng)化香港作為全球離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐、國(guó)際資產(chǎn)管理中心及風(fēng)險(xiǎn)管理中心；支援香港建設(shè)亞太區(qū)國(guó)際法律及解決爭(zhēng)議服務(wù)中心；支持香港服務(wù)業(yè)向高端高增值方向發(fā)展。

三、 充分發(fā)揮“一國(guó)兩制三法域”獨(dú)特優(yōu)勢(shì)

一是堅(jiān)持中央全面管治權(quán)和保障特別行政區(qū)高度自治權(quán)相統(tǒng)一，落實(shí)“愛國(guó)者治港”，防范和遏制外部勢(shì)力干預(yù)香港事務(wù)，維護(hù)國(guó)家安全，守護(hù)好香港的和諧穩(wěn)定，提升管治團(tuán)隊(duì)的治理效能，為香港由治及興提供前提保障。

二是在“一國(guó)兩制”的安排下，保持香港本身低稅制、自由港、開放市場(chǎng)、信息自由流通等方面的制度優(yōu)勢(shì)，通過(guò)香港，匯聚全球頂尖創(chuàng)新資源，同時(shí)與內(nèi)地強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研的深度融合，帶動(dòng)大灣區(qū)科創(chuàng)發(fā)展，建設(shè)面向內(nèi)地和國(guó)際的科技創(chuàng)新基地。

三是香港作為國(guó)家對(duì)外的窗口，需要發(fā)揮普通法制度優(yōu)勢(shì)，通過(guò)香港進(jìn)一步完善我國(guó)一站式多元化糾紛解決機(jī)制，強(qiáng)化香港作為亞太區(qū)國(guó)際法律和解決爭(zhēng)議服務(wù)中心的頂層設(shè)計(jì)和具體支持，加強(qiáng)涉外法治體系建設(shè)及人才培養(yǎng)。

四、 鞏固國(guó)際金融中心核心優(yōu)勢(shì)

香港作為國(guó)際金融中心，金融業(yè)一直被公認(rèn)為香港的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。在現(xiàn)行的新環(huán)境、國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新格局下，香港要更加主動(dòng)尋求金融領(lǐng)域創(chuàng)新，以及與內(nèi)地的合作溝通，為整個(gè)大灣區(qū)金融發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。為進(jìn)一步打造粵港澳大灣區(qū)多元化金融交易平臺(tái)，香港應(yīng)不斷完善與內(nèi)地金融產(chǎn)品的跨境對(duì)接。同時(shí)，要發(fā)揮好香港對(duì)外網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，建立香港與內(nèi)地大灣區(qū)金融科技發(fā)展中心，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展數(shù)字貨幣研究與移動(dòng)支付等應(yīng)用創(chuàng)新，促進(jìn)灣區(qū)跨境電子商務(wù)發(fā)展，幫助大灣區(qū)合作區(qū)金融科技企業(yè)“走出去”，打入國(guó)際市場(chǎng)。