如何進一步提升粵港澳大灣區在國家經濟發展和對外開放中的支撐引領作用，推進高水平對外開放，是擺在我們面前的重大課題。大灣區建設應該以建立“大灣區共同市場”為目標，大力促進和拓展貨物、服務、資金、信息及人員的“全流通”，進一步推動香港融入國家發展大局，為推進高水平對外開放作出更大貢獻。對此，建議：

一、 以建立“大灣區共同市場”為目標，在灣區內實行最開放政策，逐步擴大生產要素自由流動的覆蓋面。建議建立“大灣區共同市場”，可先從進一步放寬資本流動限制開始，尤其是在港澳和廣東自貿區之間。同時，在推動勞動力自由流動方面，也可以先從自貿區開始，再擴大到大灣區“9+2”全面憑身份證流動等，進而擴大生產要素自由流動的覆蓋面。

二、 發揮香港國際金融中心以及離岸人民幣中心優勢，有序推進人民幣國際化。在人民幣走向國際化的進程中，要充分發揮香港作為離岸人民幣業務樞紐的作用。為此，應該做好兩方面的工作：一是將大灣區作為內地金融開放的“試驗田”，在產品創新、金融基礎設施建設等方面助力人民幣國際化。例如，可以在大灣區先行先試，擴大跨境人民幣資金規模，提升交易便利，建立包括兌換、托管、代理、風控等全產業鏈的配套服務。二是在香港搭建人民幣清算的國際網絡。在與有關國家進行貿易及融資的過程中，可以直接以人民幣作清算，并在這個過程中，逐步搭建人民幣清算網絡，并且逐步擴大至其他地區，這也是推進人民幣國際化的一項重要基礎建設。

三、 發揮香港優勢，為大灣區發展吸納更多海外高端人才。建議設立“大灣區外籍人才通行證”，制度代替現在用護照和簽證進出的安排，便利外籍人士往來香港和廣東大灣區城市。這有利于吸引更多外資公司來香港設立地區總部，匯聚更多人才，對香港和整個大灣區發展都有好處。

四、 加強大灣區產業合作，聚焦創科、醫療、文創等朝陽行業。在產業發展方面，建議大灣區可發揮各市的獨特優勢，聚焦科技創新、醫療、智能制造、綠色經濟、生物醫藥等朝陽行業，加強科研合作共享、創新資源、轉化成果、人員交流，進一步推動創新。此外，大灣區的地域、民俗、人緣、語言、文化同根同源，應該多推動大灣區文化融合并拓展文創產業發展。

五、 積極用好香港平臺，加強大灣區與國際商界合作，為大灣區招商引資。建議積極用好香港平臺，吸納那些希望以香港作為平臺，幫助他們開拓大灣區市場的外資企業來香港發展。應該利用外資更快地發展壯大香港的經濟、人才和金融體量，并助力國家高水平對外開放。