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全國政協(xié)委員,黑龍江省哈爾濱市副市長張海華:以“五常大米”為例談地理標(biāo)志產(chǎn)品品牌建設(shè)和保護(hù)

2023年07月26日 11:27 | 來源:人民政協(xié)網(wǎng) 分享到: 

近年來,黑龍江省立足寒地黑土的資源優(yōu)勢,大力加強(qiáng)地理標(biāo)志品牌建設(shè)。比如,享譽(yù)全國的五常大米連續(xù)八年穩(wěn)居地理標(biāo)志產(chǎn)品大米類全國第一,品牌價值已攀升至713.10億元。盡管如此,在五常大米地理標(biāo)志品牌建設(shè)保護(hù)中仍存在一些突出問題。

法律法規(guī)不夠健全完善。2020年國家知識產(chǎn)權(quán)局制定的《地理標(biāo)志專用標(biāo)志使用管理辦法(試行)》,缺少對地理標(biāo)志品牌進(jìn)行有效保護(hù)的專門規(guī)定。

溯源體系尚未完全建成。因溯源系統(tǒng)使用不具有強(qiáng)制性,缺少法律法規(guī)支撐,沒有實(shí)現(xiàn)溯源使用全覆蓋,加之部分農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)合作社及米業(yè)加工企業(yè)因溯源費(fèi)用導(dǎo)致成本增加不愿納入溯源管理。

產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度尚需加大。目前,五常大米年產(chǎn)量70萬噸左右,但是每年利用五常大米品牌銷售量達(dá)到1000萬噸,商標(biāo)侵權(quán)問題嚴(yán)重。雖然進(jìn)行多次打擊,但是效果不明顯。

檢測技術(shù)靶向不夠精準(zhǔn)。現(xiàn)行檢測標(biāo)準(zhǔn)缺乏特異性指標(biāo)限制,且現(xiàn)有檢測手段僅能從常規(guī)理化指標(biāo)判斷產(chǎn)品質(zhì)量,無法確定其產(chǎn)地和品種是否符合地標(biāo)授權(quán)范圍。對食品添加劑使用劑量也未明確規(guī)定。

上述問題,也是其他地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和保護(hù)中存在的共性問題。結(jié)合五常大米實(shí)例,建議:

理順管理機(jī)制。補(bǔ)充和完善地理標(biāo)志產(chǎn)品相關(guān)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理機(jī)制,或?qū)iT立法保護(hù)

強(qiáng)化溯源限制。出臺相應(yīng)法律法規(guī),加大扶持補(bǔ)貼力度,加強(qiáng)地理標(biāo)志產(chǎn)品溯源體系建設(shè),為今后打假維權(quán)和行政執(zhí)法提供遵循。

實(shí)行聯(lián)合維權(quán)。組織專項(xiàng)行動并完善工作機(jī)制,由市場監(jiān)管總局牽頭、公安部門配合,在全國范圍內(nèi)開展維權(quán)專項(xiàng)行動。

明確檢測標(biāo)準(zhǔn)。重新修訂和補(bǔ)充完善大米檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn),增加地理標(biāo)志產(chǎn)品特異性指標(biāo)。

編輯:王亦凡