“維護人民健康是中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，同時也是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的一項重要任務(wù)?！比珖f(xié)教科衛(wèi)體委員會副主任、國家衛(wèi)健委副主任曹雪濤的調(diào)研綜述發(fā)言，凝聚了與會委員們的共識。

為了更好地守護人民生命健康，黨的二十大作出了“促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局”的決策部署。

“這一決策部署，是為了實現(xiàn)分級診療這個主要任務(wù)?！比珖f(xié)委員姚建紅提到，習(xí)近平總書記在福建省三明市考察調(diào)研時指示，要均衡布局優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，做到大病重病在本省就能解決，一般的病在市縣解決，頭疼腦熱在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村里解決。

河南分會場的全國政協(xié)委員黃紅霞對此也深表認(rèn)同：“優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局是完善分級診療制度的重要手段?！?/p>

我國幅員遼闊，又有著14億多人口，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源短缺狀況一直存在，與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展要求和人民群眾日益增長的健康需要相比，醫(yī)療衛(wèi)生資源總量不足、結(jié)構(gòu)分布不均衡、基層醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平偏弱、醫(yī)保的引導(dǎo)性作用發(fā)揮不充分等問題突出。

尤其，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和區(qū)域均衡布局最大的難點在西部、在基層，特別是在鄉(xiāng)村。

“近些年，通過農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇、縣域醫(yī)共體建設(shè)、鄉(xiāng)村一體化等措施，甘肅全省鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員總數(shù)在不斷增加。但是，鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才總量不足、質(zhì)量不高、留不住、不穩(wěn)定，服務(wù)能力不強、與人民群眾的期望尚有差距等問題仍然存在?！弊尭拭C分會場的全國政協(xié)委員郭玉芬眉頭緊皺的，正是鄉(xiāng)村衛(wèi)生人才這個老大難問題。

“現(xiàn)在村醫(yī)主要在35歲以上，老村醫(yī)到了60歲又面臨著退休，這方面的人才隊伍接續(xù)是個大問題。”視頻連線的全國政協(xié)常委趙家軍建議通過提高待遇、加強培訓(xùn)、拓寬上升渠道等方式增加基層崗位吸引力，夯實基層醫(yī)療衛(wèi)生人才的“塔底”。

郭玉芬委員也發(fā)現(xiàn)，真正能夠留在鄉(xiāng)村穩(wěn)定服務(wù)幾年且能發(fā)揮一定作用還是通過訂單定向培養(yǎng)、實行縣管鄉(xiāng)用的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生。為此，郭玉芬委員建議：“國家應(yīng)進一步完善訂單定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)制度，完善配套政策解決后顧之憂，將不斷有人接替循環(huán)、形成相對穩(wěn)定的人才隊伍留在鄉(xiāng)村。”

“優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉的關(guān)鍵是人才，多地實踐證明，縣級聘了以后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘了以后在村衛(wèi)生室用，效果好，效率高?！睂Υ?，曹雪濤委員也有共識。

“醫(yī)學(xué)人才是承載優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的關(guān)鍵?！壁w家軍常委以自己所在的內(nèi)分泌科為例，“比如糖尿病光靠降糖藥降血糖控制，總體發(fā)病率永遠下不來，一定要堅持預(yù)防為主、關(guān)口前移，要讓基層醫(yī)生從簡單‘開藥打針’向健康管理轉(zhuǎn)移?！?/p>

參會者在發(fā)言中既相互呼應(yīng)、補充，也在建議中彼此啟發(fā)、延伸。優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容等問題，除了從人才擴容下沉路徑進行解決，福建分會場的全國政協(xié)委員黃昱也提供了新的技術(shù)經(jīng)驗——“互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)的應(yīng)用，是推動優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉和區(qū)域均衡布局的重要手段?！?/p>

據(jù)黃昱委員介紹：“福建以信息技術(shù)持續(xù)推進‘出生一件事’，只要群眾提交一次申請，就可以實現(xiàn)一次性聯(lián)辦出生證明、預(yù)防接種證、新生兒落戶、母親生育津貼領(lǐng)取、新生兒醫(yī)保登記和社?？I(lǐng)取這六項服務(wù)事項，申請事項的總時限從62天縮短到了6天。”

而建設(shè)遠程影像、遠程心電、遠程病理診斷、遠程臨床檢驗、遠程會診以及消毒供應(yīng)等6大中心，覆蓋了福建全省基層醫(yī)療機構(gòu)?！袄习傩詹挥脤ｉT跑到縣級醫(yī)院檢查，在就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行DR檢查、抽血檢查等，就可以實現(xiàn)縣級醫(yī)院醫(yī)生影像、化驗結(jié)果和遠程病理診斷，很好地緩解了基層醫(yī)療機構(gòu)相關(guān)輔助檢查人員緊缺的問題?！秉S昱委員說。

委員們在建議方面的積極踴躍，正如到會與委員協(xié)商互動的國家衛(wèi)健委副主任李斌所言：“促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局事關(guān)人民群眾福祉，涉及的工作面廣，各界關(guān)注密切，需要各方同心同向用力?！?/p>

隨著一場會議愈近尾聲，與會委員和有關(guān)部門同志的共識愈加清晰：加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，讓廣大人民群眾就近享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的預(yù)防、治療、康復(fù)、健康促進等健康服務(wù)。

本報記者 韓雪