首頁>專題>十四屆全國政協雙周協商座談會>加強高標準農田建設 保障國家糧食安全>發言摘登>委員發言
全國政協委員,貴州省六盤水市鐘山區大灣鎮黨委書記楊松:加強高標準農田管護
近年來,國家把高標準農田建設作為推進農業現代化的重要抓手,不斷打牢糧食安全基礎。在工作實際中,我發現高標準農田的新增建設力度很大,但管護力度相對薄弱。為此,建議:
強化管護政策保障。在國家層面配套一定資金支持已建高標準農田后續管護,并制定管護辦法、明確管護標準,為基層管護提供有效指導。多渠道籌措管護資金,一方面可由保險機構為高標準農田設計保險產品,由保險機構承擔因災、因意外等農田損毀的賠付,提高種植大戶、合作社等在農田管護上投入資金的積極性;另一方面整合各類可用資金投入高標準農田管護,如可將村集體經濟收入定額比例用于管護,包裝項目爭取各級財政銜接推進鄉村振興補助資金,用于提級改造農田設施等。
加強管護人員配備。政府牽總推行“田長制”,明確田長職責,層層壓實管護責任。開發“護田員”等公益性崗位,確保農田有專人管護,在形成管護標準后,對“護田員”進行培訓,提高管護專業水平。
廣泛調動管護積極性。針對性開展宣傳引導,特別是承包高標準農田的農戶,可在農戶土地確權證中注明高標準農田地塊、已建設情況等,提升群眾對高標準農田知曉率和主人翁意識,動員群眾自用自管。鼓勵群眾自治,將農田管護寫進村規民約,在村級成立農田保護協會等群眾自治組織,將農田基礎設施移交協會備案,依據“誰受益、誰管護”原則,與受益主體簽訂管護協議,引導群眾進行監督和管護。因地制宜加強良種、農機方面的研發投入,通過良種良法提高畝產,激發群眾種糧、管田的內生動力。
《 人民政協報 》 ( 2023年04月29日 第 04 版)
編輯:李敏杰