近年來，我國農業取得顯著進展，2022年我國糧食產量突破13731億斤，連續8年保持在1.3萬億斤以上，每年農民人均可支配收入達到20133元，增速分別比國內生產總值和城鎮居民人均可支配收入增速高1.2和2.3個百分點。但當前我國在推進農業強國進程中仍面臨諸多挑戰，例如：農業生產方式落后，農業機械化率顯著低于農業發達國家；環境污染和資源浪費，每年化肥、農藥使用量約占全球1/3；農業品牌和品質建設不足，農業品牌多而不精、大而不強；生產要素短缺，人均耕地面積僅有0.13公頃，遠低于世界平均水平，缺少與市場經濟要求相適應的經營、營銷、電商、金融等人才，以及有利于產業發展穩定的資金投入和金融服務機制。

要實現產業振興，必須堅持精準發力。

加快推進農業現代化。加強農業科技投入，建立產學研結合的農業科技創新體系，推進農業機械裝備智能化、綠色生態、節水、提質增效等技術研發應用，采用云計算、大數據、5G等信息技術開展田間數字管理，推動農業發展質量、效益、整體素質全面提升。繼續推進農村承包地“三權分置”改革，引導農戶通過土地經營權的流轉，500畝以上土地面積區域形成規模化、機械化生產經營格局，50-500畝土地面積區域形成小型機械化和勞動力密集化的復合生產經營格局，50畝以下形成主要以勞動力密集的精細生產經營格局。培育種植大戶、龍頭企業、農民專業合作社、家庭農場等新型農業經營主體，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。

大力發展綠色農業。聚焦“雙碳”目標，全面構建以低碳排放為特征的鄉村產業綠色發展的制度體系，加強基礎設施建設，不斷完善糧食主產區補償、耕地保護補償、生態修復補償等相關制度，建立促進綠色發展的金融市場和交易平臺，推動建立碳匯產品的價值實現機制。支持并推廣節能減排降耗的農業生產技術和污染治理技術，繼續實施耕地輪作休耕制度試點工作，加強農作物病蟲害綠色防控技術應用，深入開展統防統治，減少化肥農藥的過量使用，推進農業廢棄物資源化利用。

大力發展品牌農產品。建立和完善農產品的生產標準體系，采用區塊鏈技術搭建全程可追溯體系，實現從“產地”到“餐桌”的標準化生產和全程管理。建立產業聯盟和合作社等組織形式，整合生產資源，提高農產品的供給能力和市場競爭力。通過互聯網、社交媒體等新型手段，建立“農戶+供應鏈組織者+消費者”的短供應鏈模式，更好地聯結供應端與線上需求。充分挖掘地方特色自然和人文資源，構建“區域公共品牌+地方特色農產品品牌+企業自主品牌”三級品牌體系，并出臺相應的法律、政策和扶持政策，促進農產品品牌工程的推進和實施。

推動生產要素的融合發展。通過培養新型職業農民提升農業生產力，鼓勵非農產業人才投身于產業融合發展。加快高標準農田建設，在落實“長牙齒”的耕地保護硬措施上切實發力，并科學盤活土地資源，加快落實有利于農村一二三產業融合發展的用地政策。深化金融供給側結構性改革，建立完善金融服務鄉村振興的市場體系、服務體系、產品體系。建立多元化利益聯結機制，在農戶、家庭農場、農民合作組織、供銷合作社之間構建多層面的合作共贏機制，因地、因業制宜探索多種融合方式讓農民獲得更多收益。

（作者系十四屆全國人大代表，十三屆全國政協委員，四川農業大學校長）

本報特邀評論員 吳 德