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黑龍江省政協委員建議:推動種企高質量發展
本報訊 種業是促進農業長期穩定發展、保障國家糧食安全的根本,在1月11日召開的黑龍江省政協十三屆一次會議上,張瑞庭委員提交提案,助推種企高質量發展。
種企在種業振興中發揮著主力軍的作用。張瑞庭建議,深化種業科研體制改革,強化科研單位和種企的分工協作,構建以企業為主體的商業化育種體系,基礎性、公益性研究由科研院所和高校承擔,商業化育種工作主要由種企來完成;深化科企合作,打造共享科研實驗平臺。用好用活人才政策,優化育種人才在行業內的配置,支持和鼓勵科研院所應用技術人才向企業流動。
加快種業產業鏈上下游兼并重組步伐,調整產業布局。張瑞庭提出,要培育一批具備集成創新能力、有市場競爭力的“育繁推一體化”的行業領頭雁,逐步引導大多數缺乏自主育種能力的中小企業向服務商轉型。建立種企專項扶持資金,提高扶持精準度和效率,通過加大產業引導基金、財政補貼、研發加計扣除稅收等政策,以及鼓勵國有資本、社會資本進入種業的措施,激發種企加大研發投入的積極性。
張瑞庭認為,要提高品種審定標準,凈化種子品種。提高高產穩產、綠色優質品種和抗病性指標,增加一票否決病害類型和病蟲害鑒定內容,同時,建立以企業綠色通道審定為主體,種子生產市場檢驗企業負責的登記制度。加大知識產權保護力度,凈化種子市場。
張瑞庭希望,各級政府統籌劃定制種區域范圍,放寬試驗用地的審批條件、建設用地的比例及年限要求。發揮各級農業部門的組織協調作用,管好制種企業與相應制種主體簽訂制種協議的過程,爭取建設成規模化、機械化、標準化、集約化的“四化”基地。鼓勵種企積極融入國家“南繁硅谷”建設,助力種企做優做大做強。(胡京春)
《 人民政協報 》 ( 2023年01月16日 第 07 版)
編輯:王亦凡