1月13日，在黑龍江省政協(xié)十三屆一次會議第二次全體會議上，黑龍江省政協(xié)委員、農(nóng)工黨黑龍江省委會主委馬立群代表農(nóng)工黨省委會作“關(guān)于充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢助力黑龍江省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議”的大會發(fā)言。

目前，黑龍江省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)具備較好的發(fā)展基礎(chǔ)和獨特的優(yōu)勢條件。經(jīng)過多年發(fā)展，黑龍江省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷完善，研發(fā)能力不斷提高，但還存在一些問題和不足。馬立群建議加大科研支持力度，助力企業(yè)開拓市場，扶持龍頭企業(yè)快速發(fā)展。重點扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，對科研投入高于黑龍江省科研投入平均水平的龍頭企業(yè)給予政策扶持傾斜。支持引導(dǎo)企業(yè)用好用足上市持有人制度，助力企業(yè)適應(yīng)國家新藥政策，充分釋放企業(yè)閑置生產(chǎn)潛能。持續(xù)宣傳打造龍江“北藥”品牌，搭建省內(nèi)藥企與醫(yī)療機構(gòu)對接平臺，創(chuàng)造相互之間深度合作機會。支持省內(nèi)醫(yī)藥產(chǎn)品銷售，助力企業(yè)開拓省內(nèi)市場，增加醫(yī)藥產(chǎn)品在省內(nèi)的供給量。

“完善產(chǎn)學(xué)研用平臺，促進科研成果加速轉(zhuǎn)化，提升全行業(yè)發(fā)展水平。”馬立群提出要加強產(chǎn)學(xué)研用平臺建設(shè)，定期發(fā)布生物醫(yī)藥科研信息，定期舉辦生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)交流會，推動企業(yè)與科研機構(gòu)在科研方面的磨合統(tǒng)一。鼓勵投融資機構(gòu)融入平臺，深入了解生物醫(yī)藥企業(yè)特性，制定更具有普適性的融資產(chǎn)品。支持符合條件的醫(yī)藥企業(yè)與高校、科研院所合作組建各類創(chuàng)新基地，實現(xiàn)科研資源協(xié)同共建共享，對初創(chuàng)期建設(shè)和成效顯著的協(xié)同平臺給予更高的政策支持。鼓勵企業(yè)與科研機構(gòu)對接科研成果，提高技術(shù)交易補助比例，加大對企業(yè)作為技術(shù)成果吸納方在技術(shù)交易方面的扶持力度。

提高政策普惠范圍，完善人才激勵政策，快速高效產(chǎn)生政策效果。馬立群建議，宣傳解讀扶持政策，幫助企業(yè)疏通政策申請環(huán)節(jié)，保證政策落地實施。建立政策補助申請標(biāo)準(zhǔn)評估機制，注意傾聽企業(yè)意見訴求，注重扶持政策的普惠性，形成更具有針對性的補助申請的政策和使用條件。注重完善本地人才留崗政策，促進引進和本地人才政策相協(xié)調(diào)。

馬立群希望發(fā)揮龍江獨特優(yōu)勢，建設(shè)特色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)換道超車。挖掘林、草、坡等非耕地有效面積，推廣藥林兼做中藥種植，推動中藥由耕地種植向非耕地種植轉(zhuǎn)化。注重農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)與生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的有效銜接，形成由農(nóng)業(yè)產(chǎn)品向生物醫(yī)藥產(chǎn)品再延伸的全新產(chǎn)業(yè)鏈條，打造黑龍江省特色優(yōu)勢醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。（胡京春）