人民政協(xié)網(wǎng)1月12日電（記者張?jiān)?李寧馨）科技成果轉(zhuǎn)化是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、高水平科技自立自強(qiáng)的關(guān)鍵。高校是原始科技創(chuàng)新的重要策源地。正在召開的天津市政協(xié)十五屆一次會(huì)議上，九三學(xué)社天津市委會(huì)調(diào)研提出，一批依托高校成果的科技型“專精特新”企業(yè)落地成為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，要多措并舉提升高校科技成果轉(zhuǎn)化率。

《2021年中國(guó)專利調(diào)查報(bào)告》顯示，目前我國(guó)發(fā)明專利產(chǎn)業(yè)化率為35.4％，而高校僅為3％，提升高校和院所科技成果轉(zhuǎn)化率是當(dāng)務(wù)之急。

九三學(xué)社天津市委會(huì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，高校院所科技成果與企業(yè)需求缺少銜接，不能轉(zhuǎn)。高校和院所成果大多以科學(xué)問題為導(dǎo)向，未經(jīng)孵化很難直接應(yīng)用于企業(yè)。同時(shí)，企業(yè)對(duì)高校院所存量科技成果也缺乏深入了解，一批具有潛在市場(chǎng)價(jià)值的成果不為所知。根本原因是校企產(chǎn)教融合度不高；高校院所科研成果屬于職務(wù)發(fā)明、國(guó)有資產(chǎn)，不敢轉(zhuǎn)。雖然很多高校院所制定了無形資產(chǎn)管理、轉(zhuǎn)化激勵(lì)、考核評(píng)價(jià)等規(guī)章制度，但是實(shí)施細(xì)則不完善。科技成果管理仍沿用固定資產(chǎn)管理模式，存在資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、成果定價(jià)、投資收益等限制，以及國(guó)有資產(chǎn)流失等法律風(fēng)險(xiǎn)，不敢轉(zhuǎn)化；高校院所科研評(píng)價(jià)體系中缺少成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向和激勵(lì)，不想轉(zhuǎn)。高校的科研經(jīng)費(fèi)主要來源于國(guó)家和地方政府的項(xiàng)目支持，但在項(xiàng)目驗(yàn)收、職稱晉升等評(píng)價(jià)體系中成果轉(zhuǎn)化指標(biāo)少、政策激勵(lì)不足。加上成果轉(zhuǎn)化的技術(shù)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，科研人員普遍缺少轉(zhuǎn)化驅(qū)動(dòng)力；同時(shí)，科技成果轉(zhuǎn)化的服務(wù)體系不健全，不會(huì)轉(zhuǎn)。科研人員雖然掌握先進(jìn)科技成果，但缺乏市場(chǎng)、法律和成果孵化、運(yùn)營(yíng)等專業(yè)知識(shí)，又缺少專業(yè)服務(wù)，不會(huì)進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化。

針對(duì)存在問題，九三學(xué)社天津市委會(huì)建議，建立科技企業(yè)面向高校院所，定期發(fā)布技術(shù)需求的長(zhǎng)效機(jī)制，使高校教師在開展科技創(chuàng)新活動(dòng)之前了解企業(yè)需求。要鼓勵(lì)科技型企業(yè)建立專家工作室、產(chǎn)教融合研究生工作站，定期開展校企技術(shù)交流。建立產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向的產(chǎn)教融合研發(fā)新模式，解決“不能轉(zhuǎn)”的問題。

調(diào)研組建議加強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化法規(guī)條例政策落實(shí)，建立科技成果披露和勤勉盡責(zé)容錯(cuò)機(jī)制，健全專利授權(quán)、技術(shù)入股等成果轉(zhuǎn)化實(shí)施細(xì)則，消除科技成果轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)權(quán)相關(guān)的政策盲點(diǎn)和模糊地帶，形成若干高校院所成果轉(zhuǎn)化模式、落地實(shí)施案例，從根本上解決“不敢轉(zhuǎn)”的問題。

“建立成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向的科技評(píng)價(jià)體系十分重要。”在調(diào)研組看來，要在項(xiàng)目驗(yàn)收、職稱晉升等評(píng)價(jià)體系中同等對(duì)待成果轉(zhuǎn)化和論文，并強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化的導(dǎo)向作用。深化賦予科研人員職務(wù)成果的所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)改革，探索超額收益讓渡、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、技術(shù)入股等機(jī)制，以成果轉(zhuǎn)化收益分配新模式，調(diào)動(dòng)科研人員積極性，解決“不想轉(zhuǎn)”的問題。同時(shí)，建立成果孵化轉(zhuǎn)化的專業(yè)機(jī)構(gòu)和中試平臺(tái)，為科研人員提供科技成果價(jià)值評(píng)估、技術(shù)孵化、市場(chǎng)定位、產(chǎn)品推廣和法律政策等方面的專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，全面服務(wù)打通從原理性樣機(jī)到工程樣機(jī)、再到產(chǎn)品的最后一里路，解決“不會(huì)轉(zhuǎn)”的問題。