人民政協網天津12月30日電（記者張原 通訊員楊帥）“我們市政協醫衛體委組織醫藥衛生界、體育界委員，在履職活動中心協商議政室開展的‘傳達學習黨的二十大精神會議暨界別集中履職活動’中，委員講體會，交流思想，圍繞全會提案建議集思廣益，委員們都說收獲很大。”……一段時間來，天津市政協各專門委員會、各界別、各區政協充分利用市政協“一中心兩站”開展各類宣講活動30余次，委員們結合自身實際，深入基層和界別群眾，進行分眾化、差異化、精準化宣講，不斷推動黨的二十大精神“飛入尋常百姓家”。“一中心兩站”成為學習宣傳黨的二十大精神的重要陣地。

十四屆天津市政協深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，認真落實中央和天津市委政協工作會議部署要求，本著“不建機構建機制”原則，探索建設“一中心兩站”履職陣地，大力推進新時代人民政協工作提質增效。

市政協主席盛茂林親自部署，在逐步完善委員履職活動中心服務功能基礎上，推動市政協32個界別全部建成各自的界別活動站，并以此為平臺組織委員聯系界別群眾、聽取社情民意，使界別調研、界別協商等活動更加經常活躍。同時，在16個區全部建成市政協社區聯絡站，通過與區政協聯動開展“請您來協商”“協商解難題”“為民服務凝共識”等主題活動，不斷推動政協工作觸角向基層延伸。

“一中心兩站”相互補充、相得益彰，初步形成了基層延伸、全域覆蓋、協商于民、廣聚共識的工作新格局，服務大局、服務基層、服務委員的作用在實踐中凸顯，已成為天津政協工作創新發展的一大亮點和品牌。

“全鏈條”打造服務委員履職“綜合體”

習近平總書記在黨的二十大報告中強調，協商民主是實踐全過程人民民主的重要形式。要全面發展協商民主，推進協商民主廣泛多層制度化發展，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，完善人民政協民主監督和委員聯系界別群眾制度機制。

人民政協作為協商民主的重要渠道和專門協商機構，如何把全過程人民民主全鏈條、全方位、全覆蓋的特征全面體現到政協協商活動中，推進政協協商向基層延伸，推動人民群眾更好參與社會治理？天津市政協黨組、主席會議深入學習、認真思考，創造性地提出了建設“一中心兩站”，豐富協商形式、拓展履職空間，完善政協委員密切聯系界別群眾長效機制，推進政協協商與基層協商有效銜接。

寬敞明亮的天津市政協委員履職活動中心充分發揮著綜合性服務功能：在政協書屋，委員們開展讀書活動，分享讀書心得、履職經驗；在政協禮堂，委員們開展各類講座，一場場愛心奉獻活動在這里傳遞；在提案協商室、協商議政室、界別活動室、文體活動室，各類履職活動主題突出、特色鮮明、成果顯著。這里還掛牌建立了住津全國政協委員履職活動站。中心建成以來，展現政協協商文化，打造服務委員知情明政、協商建言、學習交流、聯系群眾的履職平臺，累計舉辦各類會議、各級委員履職活動180余次，委員和界別群眾參與萬余人次。

“‘懂政協’是我們政協委員的‘入門課’，在履職活動中心，我參與了多次協商活動，開闊了視野，更與委員們共同撰寫提案、反映社情民意，研討交流，讓我受益匪淺。”市政協委員王良紅坦言，政協搭建了平臺，委員履職有了舞臺。

“我們著力營造平等協商、有序協商、真誠協商的氛圍，展現人民政協履職工作新成效。”市政協副主席李紹洪告訴記者，為委員量身打造“懂政協”的學校、“會協商”的課堂、“善議政”的展臺是政協黨組的初衷。中心的學習培訓功能、書香政協氛圍、協商平臺作用、委員履職風采展示，得到各級政協委員和界別群眾、社區群眾的肯定。市政協黨組成員、主席會議成員還在中心與委員開展談心談話，充分發揮政治引領作用，激發委員履職責任感、使命感，激勵委員擔當作為。

在這里，人民群眾走進政協，委員為群眾解難題、辦好事、辦實事。

界別活動站建成強化委員責任擔當“加油站”

“市政協社會福利與社會保障界率先成立了首個界別活動站和委員大講堂，做到了活動有陣地、協商有平臺、學習有內容、履職有方向。”市政協副主席張金英說，以界別活動站建設為抓手，市政協拓展了委員履職新陣地、新途徑、新空間，推動新時代政協工作不斷向基層延伸。

32個界別活動站先后建立起來，明確了活動站開展學習、召開會議、組織調研、增進交流、加強聯系等功能，打造著界別委員的學習之家、履職之家、聯誼之家，為界別開展活動提供了堅實“陣地”和支撐。

“今年重點協商工作中，我們采取靈活自主調研、進站協商、視頻交流等方式。醫藥衛生界委員在活動站圍繞醫療民生、公共衛生、疫情防控等百姓關心關切重點問題開展協商討論，提出的《關于提升我市重大疫情防控能力的建議》等一批社情民意信息，通過信息專報形式報送市委、市政府，得到領導批示和部門采納。”市政協醫衛體委主任王亞明告訴記者，在“發揮我市中醫藥獨特優勢，促進中藥研發和產業發展”專題協商會前，在醫藥衛生界界別活動站召開界別群眾座談會，聽取醫生、患者、群眾的看法和建議，找準“中醫診療服務價格形成和調整機制”等“小切口”問題，解決“大民生”難題，真正做到了協商于民，基層群眾聲音直達會場，讓群眾感到政協就在身邊。

各界別活動站充分彰顯界別特色，有的建在政協參加單位機關，有的建在界別召集人所在單位，有的建在對口聯系社區，有的建在委員企業，充分體現了各界別聯系廣泛、務實創新的工作特點，成為政協委員發揮界別作用、深入界別群眾、加強界別工作的重要載體，在切實增強委員界別意識、強化責任擔當，履行好對界別群眾的聯系、宣傳、服務、團結、引導等方面發揮了積極作用。如不少界別依托界別活動站開展學習研討、談心談話；有的開展書畫攝影展強化思想政治引領；少數民族界在這里向少數民族群眾宣講黨的主張；特別邀請人士（港澳）界別委員通過站街宣講等多種形式正面發聲，展示港澳同胞愛國愛港愛澳的堅定立場。

同時，各界別活動站也成為圍繞年度協商計劃，聚焦經濟社會發展和民生關切，委員與界別專家群眾共同調研座談，深入交流論證，謀劃界別提案，反映界別社情民意信息，提出界別專業化意見建議的平臺。幾年來，界別活動站協商推動相關工作，形成了一批高質量的協商議政成果。委員們還依托界別活動站經常性深入界別群眾，了解情緒、傾聽呼聲、反映意愿訴求，開展“我為群眾辦實事”送健康、送法律、送文化、送服務等實踐活動，切實為界別群眾解難題、辦實事。

共青團、青聯界別將界別活動輻射到“青春筑夢”統戰工作實踐創新示范基地等5個青年活動場館，提出“主站+分站”模式，依托武清區“青年之家”建立界別活動分站，引導委員走進基層、走近青年，推動協商民主向廣大青年群體拓展；特別邀請人士界別委員在供暖季走進轄區居民家中傾聽意見訴求，助推保供暖保民生，切實為群眾辦實事；經濟界在界別活動站經常性聯合委員、企業家代表和商會負責人，開展“話招商，促發展”活動；工商聯界別委員帶頭捐款捐物、服務社會，建立防返貧資金池，募集資金2300余萬元。……

社區聯絡站“全覆蓋” 架起服務群眾“連心橋”

2022年7月6日，在寶坻區的市政協白鷺灣社區聯絡站，一場市、區兩級政協委員共同開展的“架起連心橋 同心迎盛會”主題實踐活動熱鬧非凡，委員們激情宣講，將黨的聲音傳到基層、深入人心。

以“委員進社區，履職在身邊”為主題，住靜海區16名市政協委員和部分區政協委員走進靜海區各社區聯絡站，廣泛開展宣傳進社區、共識聚起來，中醫進社區、義診搞起來，體育進社區、健康動起來，文化進社區、公益做起來，調研進社區、難題解起來的“五進”志愿服務活動。“市、區兩級政協上下聯動、共建共享，切實把社區聯絡站打造成新時代政協工作新品牌、新陣地、新平臺，成為服務群眾的‘連心橋’。”靜海區政協主席竇雙菊告訴記者，“社區聯絡站搭建了政協面向社會傳播共識平臺，暢通了政協協商向基層延伸的渠道，架起了政協委員服務群眾的‘連心橋’，在促進政協履職為民中發揮了不可替代的重要作用。”

在市政協的示范引領下，各區政協分步驟建立區政協社區聯絡站。寶坻區政協在全區24個街（鎮）和經濟開發區建立區政協社區聯絡站，形成“三個專”“四陣地”“五大員”工作格局，“有困難找委員”初步形成社會共識。“我們每個社區聯絡站都有專人負責、專門場地、專項活動；把準專門協商機構定位，打造加強思想政治引領陣地、服務中心工作陣地、密切聯系服務群眾陣地和提升委員履職能力陣地；委員們干出新時代政協委員新樣子，當好政策宣傳員、發展參謀員、民情聯絡員、工作監督員、矛盾調解員。”寶坻區政協主席田志武說。

東麗區政協在所有11個街道都建站，讓所有委員都進站。在東麗區政協海頌園社區聯絡站，記者看到，這里建立了“海頌約吧”機制：常規事項立即約、一般事項定期約、重大事項聯席約，通過跟上訪戶“約起來”、跟居民“約起來”、跟物業“約起來”，有效協商化解物業矛盾，村民還遷社區物業費收繳率高達93%。社區聯絡站切實發揮了廣泛凝聚共識，有效化解矛盾，激發基層主體活力，助推基層社會治理效能不斷提升作用。

……

“開門就是群眾、出門就是基層”。市政協與各區政協聯動，以社區聯絡站為重要平臺和載體，延長、擴大政協委員密切聯系群眾工作的手臂和聯系面，傾聽民意、協商議事、促辦督辦、服務民生，讓群眾的廣泛參與更鮮活、更生動，人民民主“全覆蓋”更有說服力和影響力。

“我們注重機制先行，保障委員聯系群眾工作科學規范開展。”李紹洪說，市政協先后出臺《政協天津市委員會關于加強“一中心兩站”履職陣地建設的意見》和《政協天津市委員會社區聯絡站工作機制（試行）》，明確市政協委員報到制度，并由各區政協主席擔任社區聯絡站聯絡員，推動近700名市政協委員到所在界別活動站報到，按照工作單位所在行政區到所屬區域的社區聯絡站報到，深入各界群眾亮明身份，講政策、說道理、聽訴求、辦實事，打通市、區兩級委員聯系群眾工作“最后一公里”。

服務為民，將委員履職深入到基層一線；發揮優勢，助力區域發展和基層社會治理。委員們把本職工作中的帶頭作用、政協工作中的主體作用和界別群眾的代表作用聚焦于發展，延伸到基層，深入到群眾，協以助力，商以求同，更好地服務黨政決策，回應群眾期待。

以履職陣地建設為突破口，天津市政協不斷加強專門協商機構建設，有力推動政協協商向基層延伸，探索實踐發展全過程人民民主。幾年來，“一中心兩站”工作體系初步形成，功能定位日益清晰，活動開展豐富多彩，整體合力顯著提升，品牌效應初步顯現。截至目前，市政協依托“一中心兩站”開展各類履職活動800余次，委員和聯系服務群眾參與16000余人次，有效活躍了政協工作，擴大了政協影響。

正如盛茂林提出的，“一中心兩站”構建起多層次、寬領域、廣參與的協商議政格局。他說：“我們要認真總結經驗，繼續探索創新，著力在經常性、廣泛性、實效性上下功夫，持續建設好、發展好、利用好‘一中心兩站’，為加強專門協商機構建設作出新貢獻；要不斷強化委員責任擔當，緊密聯系各族各界群眾，形成踐行全過程人民民主的協商樣板，大力推進新時代人民政協工作提質增效，推動黨的二十大精神落到實處、收到實效。”