人民政協網天津12月15日電（記者張原 李寧馨）產業核心競爭力不突出、產業政策競爭力不強、人才聚集度有待提升、資本參與度有待活躍……日前，民進天津濱海新區區委會調研提出，要完善創新體系，推動生物醫藥產業結構升級。

生物醫藥產業是關系國計民生的重要產業，是推進健康中國建設的重要保障，濱海新區作為天津市生物醫藥產業重要基地，已逐步形成覆蓋生物制藥、化學藥、醫療器械和體外診斷、醫藥研發外包服務、數字醫療、中藥和天然藥物等門類的完整產業體系。

民進濱海新區區委會在調研中發現，目前，在產業創新方向、整體產業鏈創新能力上，生物醫藥產業營收來源較為單一，存在發展后勁不足的風險。新區制定了相關產業發展支持政策，但需加大宣傳力度。同時，高層次人才吸引不足，與產業配套發展所需的金融、中介等專業人才仍有缺口，洞悉產業技術變革和國際投資動向的專業招商人才不足。資本參與度也有待活躍，目前未能有效發揮資本力量對產業的帶動作用，應發揮好天使和創業基金的產業撬動作用。

針對調研發現的問題，調研組提出，要完善產業創新體系，推動產業結構升級。重點建設一批細分領域的創新基礎平臺、轉化應用平臺、中試平臺、行業交流平臺和公共服務平臺。爭取建設具有影響力的生物技術藥中國創新中心，融入全球生物醫藥創新體系。完善核心技術、支撐條件、質量控制、患者準入、應用評價等關鍵環節，加快培育臨床研究體系。同時，要超前部署前沿生物技術，積極開展新型合成生物、細胞與再生醫學、微生物基因組、腦科學與類腦科學等領域學術前沿研究。

如何優化政策環境？在調研組看來，要優化針對生物醫藥產業發展的支持政策，在政策能級、支持力度、政策手段等方面亮點突破，增強對項目吸引力。要積極爭取生物醫藥領域創新政策試點，支持創新業態發展。

針對加快集聚高端人才，民進區委會建議用足用好“海河英才計劃”“鯤鵬計劃”，圍繞生物醫藥產業創新發展需要，大力引進國內外尖端科學家，吸引推動領域創新發展的頂尖人才、管理人才、技術人才。要及時編制產業緊缺急需人才目錄，完善生物醫藥創新創業團隊招引和培育的激勵機制，緊盯生物醫藥行業內的創新團隊，積極爭取“高端人才+前沿項目”落戶。同時，要依托生物醫藥產業（人才）創新聯盟，建立企業交流平臺，組建高層次顧問專家智庫，為產業發展提供決策咨詢。發揮產業聯盟作用，進一步聚集資本、人才、技術等創新要素。