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全國政協副主席、民建中央常務副主席辜勝阻作主題發言
習近平總書記指出,職業教育與經濟社會發展緊密相連,對促進就業創業、助力經濟社會發展、增進人民福祉具有重要意義。在全面建設社會主義現代化國家新征程中,職業教育前途廣闊、大有可為。鄉村振興戰略是黨中央基于新時代我國社會主要矛盾發生變化以及農業農村農民發展現實需要而作出的重大戰略抉擇。鄉村要振興,人才是關鍵,產業是核心,教育是基礎。人才是引領鄉村振興的第一資源。職業教育具有服務鄉村振興的獨特優勢。全國職業院校70%以上的學生來自農村,全國1.23萬所職業院校開設的1300余個專業和12余萬個專業點,基本覆蓋鄉村振興各個領域。
長期以來,職業教育不僅支撐了實體經濟發展和“制造大國”建設,更為脫貧攻堅戰取得全面勝利作出了重要貢獻,職業教育有效助力“造血式”扶貧,阻斷了貧困的代際傳遞。職業教育既注重“富口袋”的技能培養,又注重“富腦袋”的觀念提升,是全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化的有力支撐。如何使職業教育賦能鄉村振興?結合調研,我們建議:
一要提升職業教育社會認同度,不斷提高服務鄉村振興人才的經濟待遇和社會地位,增強職教生獲得感,扭轉當前職教生就業出現的“離農”現象和鄉村“空心化”傾向,以“好就業”“就好業”提升職業教育吸引力。弘揚和培育“勞動光榮、技能寶貴、創造偉大”的時代風尚,營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境,培養真正愛農業、愛農民、能夠扎根農村接續奮斗的人。
二要用發展的機遇把人留在事業中,暢通職教生發展通道,在推動小農戶與大市場對接、促進一二三產業融合、產科教融合和縣域城鄉融合中釋放更多機遇,探索從農業農村優秀人才中培養選拔干部機制。推動農業“接二連三”融合發展,延長鄉村產業鏈,提升價值鏈,促進農業高質高效發展。同時,注重發展以縣城為載體的城鎮化,以縣城為依托保障好鄉村人才及其家庭的醫療、教育等公共服務,緩解“后顧之憂”。
三要解決好人才培養與使用“兩張皮”問題,把專業設在產業上,把論文寫在大地上,把培訓融進田野里,不能只在“黑板上種田”,通過“干中學”培養更多“土專家”“田秀才”“農創客”,提升職業教育服務鄉村振興的適應性。加快教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有效銜接,促進人才培養供給側和產業需求側結構適配,實現“產”中融“教”“教”中寓“產”,不斷提高“產業端”與“職教端”的匹配度。
四要用好職業教育助推返鄉入鄉創新創業,促進城鄉要素雙向流動和市場雙向開放,營造有利于鄉村技術技能人才實現“人生出彩”的良好環境,成就更多“新農人”技能改變人生、技能成就夢想的精彩故事。在鄉村空心化、農民老齡化的情況下,要用好返鄉創業人員帶來的“新人力資本紅利”,因勢利導推進返鄉入鄉創業浪潮,讓“新農人”挑上“金扁擔”,真正做到把人才聚起來、用起來、留下來。
五要用好職業教育打造數字鄉村建設和智慧農業發展“助推器”,造就更多服務鄉村振興的數字人才,提升農村居民數字素養,幫助“新農人”用好手機電腦“新農具”,為農村電商和鄉村旅游等新產業新業態發展賦能加力,促進鄉村公共服務和治理體系提質增效。加強智慧農業專業群建設,進一步提升智慧農業專業人才供給能力。
《 人民政協報 》 ( 2022年09月30日 第 03 版)
編輯:李敏杰