向人才主體授權要放到位。進一步下放科技項目立項權，對重大戰略性基礎性科研項目主要授權國家實驗室及相關全國實驗室承擔，以預算撥款支持為主，穩定支持、科學考評。將職稱評定權真正下放到用人主體，從根源上破除“四唯”。

推動用人主體改革到位。強化“不能用管理行政干部的方式管人才”剛性約束，形成創新活力競相迸發的人才發展環境。推動“賦予科學家及團隊更大技術路線決定權、資金支配權、資源調度權”“確保每周五天時間用于科研，讓人才靜心做學問搞科研”等具體要求落地見效，作為硬性指標進行督察、考核和問責。

采用特區模式加快人才發展綜合改革試點。在北京、上海、粵港澳大灣區及中心城市中，優選一批具有國際影響力的一流學科，在深化科教融合等人才發展綜合改革、建立“四個機制”上先行先試，賦予更大的改革探索自主權。