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全國政協(xié)社會和法制委員會副主任,湖北省政協(xié)原主席徐立全:提高我國仲裁公信力和國際競爭力
為籌辦好“仲裁法的修訂”雙周協(xié)商座談會,今年全國兩會后,汪永清副主席率調研組在北京、上海、深圳開展調研。通過調研,大家認為,仲裁是不可或缺的糾紛解決方式,是衡量一個國家社會治理水平和對外開放水平的重要標志,現行仲裁法是一部好法,為推動經濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。但隨著市場經濟深入發(fā)展,改革開放不斷深化,我國仲裁工作與仲裁事業(yè)高質量發(fā)展的要求相比,還存在仲裁公信力與社會預期不相適應、仲裁國際競爭力與對外經貿發(fā)展需求不相適應、仲裁作用發(fā)揮與我國社會矛盾糾紛日益增長形勢不相適應的問題。
現行仲裁法實施20多年來,我國的法治水平和經濟社會環(huán)境已發(fā)生很大變化,建議此次修法圍繞三個目標展開:
一是提高仲裁公信力。最大程度維護當事人意思自治,明確仲裁機構性質定位,健全內部治理機制,提升仲裁行業(yè)自治水平,減少行政隸屬和介入。理順仲裁機構與仲裁庭、仲裁員關系,提高仲裁員能力素質,保障仲裁庭獨立公正作出裁決。
二是增強我國仲裁國際競爭力。在立足我國實際情況的基礎上,修法的總體原則和精神盡量與國際仲裁通行制度相一致,體現中國仲裁與國際商事仲裁實踐進一步相融合的態(tài)度,從立法上支持打造國際一流仲裁機構,提升我國在國際爭議解決中的競爭力。
三是促進仲裁作用更好發(fā)揮。落實習近平總書記關于“把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的重要指示精神,適度擴大仲裁受案范圍,體現仲裁特點,引導當事人更多選擇仲裁化解糾紛。發(fā)揮我國仲裁與調解相結合的優(yōu)勢,加大司法對仲裁的支持力度,構建仲裁友好型法治環(huán)境。
編輯:李敏杰
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