4月25日，黑龍江省鐵力市委辦、市政府辦聯合印發《關于深入開展鄉賢工作的實施方案》，采納了市政協建議，將建立鄉賢工作領導體系和管理體系、鄉賢自我管理體系、惠賢政策服務體系和鄉賢作用發揮體系確定為鄉賢工作任務。之前，市委書記陳巖對市政協報送的《關于深入挖掘利用鄉賢資源的調研報告》作出批示。

為進一步激活鄉賢資源、匯聚鄉賢力量、發揮鄉賢作用，2月20日，由市政協主席徐利明牽頭，市政協與市人大辦、市委統戰部組成聯合調研組，對鄉賢工作進行專題調研。

調研組了解到，鐵力市鄉賢工作存在著集聚鄉賢的系統安排缺失、服務鄉賢的有效途徑不暢、激勵鄉賢的外在動力不足等問題。

如何發揮鄉賢作用，激活鄉賢資源價值？調研組認為，要建立“四個體系”。

建立鄉賢工作領導體系和管理體系。成立組織機構，建立由市委、市人大、市政府、市政協主要領導任組長，各鄉鎮和相關部門主要負責人為成員的鄉賢工作領導小組，下設辦公室。研究出臺關于鄉賢工作的實施方案，建立鄉賢工作協調配合、激勵保障、督查反饋、惠賢服務等領導小組工作制度和領導小組會議聯席會議制度。加強考核督導，將鄉賢工作納入黨委（黨組）總體工作部署，擺上重要議事日程，列為鄉鎮、部門的年度目標考核內容。

建立鄉賢自我管理體系。縣域外，建立鄉賢工作站，由其組織開展鄉友校友聯誼、家鄉發展推介、招商引資牽線等活動。縣域內，組建融入鄉賢的參事組織。成立市鄉村三級鄉賢參事會，在同級黨組織指導下開展工作。

建立惠賢政策服務體系。編制《鐵力市鄉賢適用政策匯編》，在用好用活現有政策的基礎上，研究制定鄉賢合資合作、雙向兼職、聯合聘用、技術入股、“合伙人”等扶助政策和關愛政策。對鐵力市經濟社會發展做出貢獻的鄉賢給予多重激勵。組建鄉賢回歸服務隊，強化對返鄉投資鄉賢全方位服務。

建立鄉賢作用發揮體系。實施鄉賢歸來計劃，組建“鄉音使者”隊伍，常態化開展鄉賢摸排統計、溝通聯絡、信息反饋等工作；建立集宣傳、服務、建言、互動等功能為一體的鄉賢云平臺系統；通過每年舉辦“鄉賢回鄉行”活動，開展招商引資、招才引智活動。實施鄉賢共治計劃，積極探索建立鄉賢議事會制度和重大事項鄉賢征詢制度，拓寬鄉賢參與支持家鄉發展的通道；探索建立“村兩委+鄉賢、村集體經濟合作組織+鄉賢、農村四會組織+鄉賢、人民調解+鄉賢、綜合治理+鄉賢”參事議事制度，支持鄉賢參與基層社會治理；發揮好各級商會組織、各相關部門作用，加強鄉賢之間的聯絡聯誼。實施鄉賢引領計劃，邀請鐵力籍冬奧健兒為家鄉冰雪經濟代言，組織鄉賢認領微心愿，參與結對幫扶、孝老愛親、穩崗就業等活動；制定先進鄉賢推評制度，打造鄉賢先進品牌。（胡京春）