鏡頭回放：

2021年全國兩會期間，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調，改善城鄉居民生產生活條件，加強農村人居環境整治，培育文明鄉風，建設美麗宜人、業興人和的社會主義新鄉村。

“曖曖遠人村，依依墟里煙”。鄉村不僅是農民生產生活的家園，還是承載中國人情思鄉愁的精神故園。2021年全國兩會期間，習近平總書記在參加青海代表團審議時強調，改善城鄉居民生產生活條件，加強農村人居環境整治，培育文明鄉風，建設美麗宜人、業興人和的社會主義新鄉村。

鄉村建設為農民而建。鄉村建得好不好，既要看人居環境、設施硬件的“面子”，也要看文明鄉風、民俗軟件的“里子”。“十四五”開局至今，中央農辦、農業農村部、國家鄉村振興局持續發力，推進農村人居環境整治提升和鄉風文明建設，環境美、鄉風淳的新鄉村星羅棋布，裝點廣袤的鄉野大地。

廣袤鄉村新畫卷

初春時節，乍暖還寒，四川眉山市丹棱縣的農村卻洋溢著融融暖意——家家房屋設計精巧、庭院干凈整潔，村村水清亮、路通暢，村民們在綠道旁散步聊天、喝茶下棋，好不愜意。

這幅美麗鄉村的圖景，得益于丹棱縣近年來堅持不懈推進農村人居環境整治，全縣統一布局，修建聯戶池、聯組池、村收集站三級垃圾收集設施，村容村貌大變樣。

2018年，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村人居環境整治三年行動方案》；2021年，農村人居環境整治提升五年行動接續展開，中央農辦、農業農村部等再織政策密網，確保資金投入、技術支持，加快推進美麗宜居村莊建設。

人居環境整治絕非簡單的“面子”工程，而是切實關系到村民生產生活的惠民工程。各地認真落實五級書記抓鄉村振興要求，把改善農村人居環境作為一把手工程，根據基礎條件、經濟發展水平、文化和風土人情等進行縣分類、村分檔，創造性地將環境整治與經濟社會發展掛鉤，越來越多的農村吃上了“生態飯”“旅游飯”，農村人居環境整治的綜合效應進一步彰顯。

位于西藏山南市隆子縣的扎日鄉，曾深居山谷、乏人問津。2018年以來，扎日鄉以人居環境整治為契機，修廁所、整街道、建停車場、整體裝修藏族特色民宿。扎日神山的迷人景色在游客面前露出了神秘容顏。

“我們將環境治理作為鄉村振興的起點，既提升了村民生活質量，也給游客提供了舒適環境。”全國政協委員、隆子縣扎日鄉黨委副書記、鄉長貢覺曲珍說，“村民們給游客當向導，一次可以賺200元！”

更可貴的是，環境整治的“外功”正深入村民心里，鄉親們的“主人翁”意識不斷提高。“通過積分超市、紅黑榜、農戶門前‘三包責任制’等獎懲措施，村民從原來‘揣著手等、背著手看’變成了主動參與、投工投勞，不搞環境整治還有意見得很！”甘肅省山丹縣中河村村委會主任黃萬善感慨。

文明新風沁心田

鄉村振興五句話20個字的總要求，鄉風文明獨占一條。鄉風好、民風淳，則利于農民安居樂業、農村和諧穩定、農業蓬勃發展。

2019年，中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部等11個部門聯合印發《關于進一步推進移風易俗　建設文明鄉風的指導意見》。中央農辦、農業農村部、國家鄉村振興局統籌協調，建立了部際聯席會議制度，與相關部門會商形勢、謀劃政策、推進落實，形成了協同配合、合力推進的機制。

時而歡笑，時而鼓掌，河南蘭考縣張莊村的村民每周五晚都會聚在廣場上，觀看“幸福家園”大講堂。“大講堂內容豐富、形式多樣，既有《焦裕祿》《朝陽溝》等話劇，又有政策解讀、衛生知識科普。”駐村工作隊隊長莊艷斐表示，“村民成了講堂的鐵桿粉絲，每一期都是滿座。”

為推進移風易俗，張莊村還成立了“五會”，即村民議事會、道德評議會、禁毒禁博會、紅白理事會、紅娘協會，運用部分村集體經濟收入建設“公益美德”愛心超市，通過制定標準、明晰獎懲政策，實現“花小錢辦大事”，村民都搶著當“美德之星”。

張莊村的移風易俗工作不是一枝獨秀，而是各地在鄉風文明建設領域探索創新、生動實踐的縮影。農業農村部、國家鄉村振興局通過抓模式創新，會同有關部門遴選、推介“文明鄉風建設”全國典型案例，為培育婚事新辦、喪事簡辦、孝親敬老等社會風尚提供了一批操作性強、可復制的經驗做法。

“天價彩禮等陋習折射出背后的民生短板。”全國政協委員、中國工程院院士張改平建言，“要進一步健全農村社會保障體系，解決農民的后顧之憂。”

各地緊盯民生痛點，農業農村等多部門協力推進，“虛事”實做，增加低成本的婚戀服務和養老服務供給，讓好處看得見摸得著。不少農村通過各種形式組織開展青年聯誼會、舉辦集體婚禮、推廣“零彩禮”、開展敬老志愿活動，省錢又省心、大方又舒心，既有面子也保住了“里子”。

創新探索再發力

久久為功，必有所成。目前，全國農村衛生廁所普及率已超過70％，95％以上的村莊開展了清潔行動，超過90％的行政村收運處理生活垃圾，5萬多個美麗宜居村莊如雨后春筍……鄉村變“靚”的同時，絕大多數受訪農民表示，陳規陋習少了、文明新風多了，煩心事少了、精神面貌好了，大家日子越過越美了。

人居環境整治和鄉風文明建設從來就沒有標準答案。“農村各項改革工作要先行先試。”全國人大代表、浙江省德清縣五四村黨總支書記孫國文說，“我們計劃圍繞全域旅游開展村莊全域大整治，吸引資本建設生態項目，同時引導家家戶戶立家規、傳家訓、樹家風、揚家譽，既富口袋也富腦袋。”

前不久，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《農村人居環境整治提升五年行動方案（2021-2025年）》，實施鄉村建設行動有了新一輪的強力抓手。農業農村部有關負責人表示，相較三年行動方案，新《行動方案》有三點與時俱進的新變化——在總體目標上，從推動村莊環境干凈整潔向美麗宜居升級；在重點任務上，從全面推開向整體提升邁進；在保障措施上，從探索建立機制向促進長治長效深化。

全國人大代表、中國農業科學院農業環境與可持續發展研究所所長趙立欣建議，探索依靠市場化的運作機制，創建一批鄉村廢棄物還田利用示范縣，推進人居環境整治的同時，實現廢物利用、綠色發展。

推進鄉風文明建設不能只靠政府部門宣教，全國人大代表、安徽省農業科學院副院長趙皖平建議，要綜合運用市場和信息技術的力量，提升鄉村公共文化服務，“發揮地域和資源優勢，借助農村民俗文化發展創意產業，打造各具特色的民俗文化產業園、小鎮和專業村；以大數據、云計算、移動互聯網等現代信息技術激活鄉村文化書屋、村史館等資源，為農民提供個性化、訂單式文化服務。”

春來到，萬象新。如今，農村越發美麗宜居，農民越發向上向善，一幅村美人和畫卷，正在中國大地上加速鋪展開來。隨著制度框架和政策體系的不斷完善，全面推進鄉村振興的偉業必將行穩致遠。

作者：農民日報·中國農網記者 李鵬 李慧斌 梁冰清