今年1月中旬，武漢兩會召開。2022年武漢市政府工作報告指出，2021年極具考驗、極為難忘、極不平凡。疫情防控決定性成果持續鞏固，疫后重振和高質量發展年度任務圓滿收官，預計地區生產總值增長12%以上，實現了“十四五”良好開局。武漢，復蘇的速度令人吃驚。

千磨萬擊還堅勁，越是艱險越向前。以習近平同志為核心的黨中央堅持人民至上、生命至上，統籌國內國際兩個大局、統籌疫情防控和經濟社會發展，引領中國經濟穩中向好，高質量發展取得新成效，在中華大地上全面建成了小康社會，開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。

在今年初密集召開的地方政協全會期間，委員們普遍關心的一個話題就是——立足新形勢、面對新變化、迎接新挑戰，如何不斷探索高質量發展新路子，走好高質量發展之路。

□ 經濟結構轉型孕育新機遇

邁向高質量發展，綠色低碳是必由之路，各地紛紛謀篇布局。

在山西省政協全會期間，與會委員圍繞新“雙碳目標”下的能源數字經濟開展討論。多位委員表示，一代數字技術和能源技術的深度融合與廣泛應用，將成為山西實現高質量發展的新模式、新業態、新途徑。

作為“兩山”理念發源地的浙江，省政府工作報告中提出的“著力推動綠色低碳發展，讓綠色成為浙江發展最動人的色彩”更是讓南存輝委員深感責任與擔當。浙江肩負著“生態文明建設要先行示范”、打造美麗中國先行示范區的重大使命，南存輝認為要在碳達峰碳中和上展現更大擔當，就要以能源綠色低碳發展為突破口，撬動經濟社會各領域綠色低碳轉型，推進減污降碳協同增效。

在湖南省政協全會期間，來自民建界別的省政協委員提交多件集體提案，其中“綠色”二字尤為亮眼。“大力推進有機肥產業發展，促進農業綠色高質量發展”“創新綠色金融體系，打造綠色崛起湖湘新模式”……

在吉林省政協全會期間，胡亮委員將目光鎖定在汽車產業。他建議，加快“數字吉林”建設，推進數字產業化和產業數字化，發揮汽車產業集群優勢，實現從生產到銷售全產業鏈節能減排。

從各地推出的新舉措、開展的新布局中，委員們也感受到了高質量發展的新動向。

在福建省政協全會期間，委員們深深感受到福建發展的“新信號”。蘇亞帥委員說：“當前，福建正處于工業化提升期、數字化融合期，泉州市擁有良好的工業基礎和市場應用前景，希望在泉州打造省級工業互聯網智能制造中心，推動‘福建制造’向‘福建智造’‘福建創造’轉型升級。”

“廣東省內沒有一家市內免稅店！”在廣東省政協全會期間，各民主黨派都不約而同關注到這一問題，并圍繞做大做強廣東省免稅經濟提交多件集體提案。民建廣東省委會建議，發展特色免稅項目，激活免稅市場消費新活力。例如，傳承和弘揚南粵僑鄉免稅文化，在市區內建設特色免稅商業街區，引入具有嶺南特色的本土品牌，豐富免稅商品種類和屬性。同時通過“線下店+線上商城”“市內購買+機場提貨”等特色服務方式來吸引消費者，打造具有地方文化特色的免稅商業區。

□ 營商環境優化釋放新動能

各地營商環境正在發生“潤物細無聲”的變化。

在寧夏回族自治區政協十一屆五次會議工商聯、經濟、民建界別聯組討論期間，鄭子盛委員說：“今年能明顯感覺到政府部門作風的轉變，審批程序和事項更加公開透明，方便了企業、提高了效率，企業的獲得感和幸福感越來越強。”他同時建議政府重視受疫情影響的行業及相關民營經濟發展，建立政府與企業訴求回應和探討解決機制，進一步推動民營經濟高質量發展。

“大同的營商環境，從企業的感受來說，改善了很多。”山西省大同市政協委員臧澤陽在市政協全會期間如是說。最近一年，親歷的兩件事讓他印象深刻：一件是當地稅務部門主動簡化合并企業稅務辦理流程，讓企業“少跑腿”；另一件是政府部門合力協調推進民營企業貸款擔保融資的支持力度，解了不少企業的“燃眉之急”。

改變的背后是各地對營商環境重要性的深刻認識。

在江蘇省政協全會期間，多位政協委員及政協參加單位紛紛發聲：“良好的營商環境是最大的惠企政策。”

2022年安徽省政府工作報告指出，“越是困難的時候，越要體諒和懂得企業特別是企業家的不易，多給他們力量和信心，我們要進一步弘揚企業家精神，和他們并肩面對挑戰，與他們一同搶抓機遇。”

在貴州省政協十二屆五次會議第二聯組討論期間，與會人員圍繞推動高質量發展暢所欲言，“我們要有戰略定力。發展不僅要看現在，還要看長遠，發展是千秋大事，不能做一錘子買賣。”

□ 創新驅動發展塑造新優勢

創新是引領發展的第一動力。

在四川省政協全會期間，一條喜訊在委員中引起廣泛關注：去年，全省科技對經濟增長貢獻率有望突破60%，跨過創新型經濟體門檻。去年，委員聚焦助力創新驅動發展建言獻策，許多研究成果得到省委、省政府重視，為助力四川貫徹新發展理念、融入新發展格局、推動高質量發展凝聚了共識、貢獻了力量。在本次省政協全會期間，不少委員再次聚焦創新驅動中亟待解決的問題提出對策建議。

在重慶市政協五屆五次會議第二聯組討論期間，科技、經濟等界別委員圍繞“加快建設具有全國影響力的科技創新中心”提出意見建議，希望重慶成為各類人才的向往之地、創新之都、圓夢之城。

在廣西壯族自治區政協全會期間，委員們圍繞創新驅動，推進科教振興建言獻策。“提高全社會研發投入是當前科技創新需要解決的緊迫問題。”曹坤華委員認為，研發投入要面向經濟主戰場，可通過“揭榜掛帥”“賽馬”制等一些新的創新形式來強化全社會的協同創新，真正為高質量發展提供強有力支撐。

人才是創新的根基，創新驅動實質上是人才驅動，誰擁有一流的創新人才，誰就擁有了科技創新的優勢和主導權。

在江蘇省政協全會期間，經濟界、科技界、科協界委員圍繞“加快科技自立自強，更大力度建設自主可控的現代產業體系”開展協商議政。中國科學院院士、江蘇省政協委員馬余強說：“中央人才工作會議指出，要大力培養使用戰略科學家。戰略科學家不只是某一學科領域的科技專家，他必須具備跨學科的科學視野。為此，我們必須深層次打破學科壁壘、強化基礎研究原始創新，建立大學科交叉融合平臺。”

“廣東應大膽創新體制機制，加快集聚海外人才，助推粵港澳大灣區高水平人才高地建設。”廣東省政協委員歐陽護華代表致公黨廣東省委會在大會發言中建議，“我們要建立市場化要素定價機制，支持海外人才按照知識、技術、管理、技能等創新要素參與分配。建立大灣區創新創業載體間的信息共享與合作機制，構筑海外人才創新創業載體聯動網絡。”