華僑城集團堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平法治思想，以服務集團各項業(yè)務法律風險防控為出發(fā)點和落腳點，圍繞“建體系、搭平臺、出成果”的總體工作目標，著力加強集團法律合規(guī)和風險內控管理建設，搭建集團法務人員交流平臺，深入推動全集團依法治企有關工作，全方位落實法治央企建設。

一、 建體系：完善法律合規(guī)管理體系和風險內控管理體系，深入開展合規(guī)管理，筑牢風險防控底線

華僑城集團高度重視法律合規(guī)管理體系和風險內控管理體系建設，積極推進法律合規(guī)管理體系和風險內控管理體系建設工作，不斷豐富工作手段，提升工作質量。

（一）合規(guī)管理體系持續(xù)深化

2020年，為深入貫徹落實國資委法治央企建設和合規(guī)管理工作的要求，有效防范和控制重大合規(guī)風險，華僑城集團制定了《華僑城集團有限公司合規(guī)管理辦法》，建立了集團法治工作領導小組/合規(guī)管理委員會、集團總法律顧問、集團法律合規(guī)部和各職能部門、各級子企業(yè)等各層級統一領導、分級管理、逐級負責的合規(guī)管理體系。在此基礎上，2021年，華僑城集團按照全面覆蓋、強化責任、協同聯動、客觀獨立的基本原則開展合規(guī)管理相關工作，將重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點人員和海外投資行為的合規(guī)作為工作重點，牽頭各相關所屬企業(yè)開展了部分重點領域的合規(guī)指引編制工作。此外，華僑城集團還牽頭所屬企業(yè)云南文投集團開展了柬埔寨、印度尼西亞兩個國家合規(guī)管理及風險防范課題研究工作，通過課題研究，不斷梳理完善境外合規(guī)管理體系，深入加強集團境外合規(guī)管理及風險防范能力。

（二）風險內控管理體系不斷完善

華僑城集團積極推動風險內控管理體系建設，以風險管理為導向，將風險、內控管理要求嵌入日常經營管理活動，保障和促進集團高質量、可持續(xù)發(fā)展。集團風險內控管理工作按照統一原則、統一框架開展，由集團總部自上而下對風險和內控體系進行規(guī)劃，基本建立了集團總部—二級企業(yè)—運營單位三級風控管理體系。2020年，集團董事會設立了審計與風險委員會，指導風險和內控體系的建設和監(jiān)督評價，并明確了專職部門、監(jiān)督部門以及各職能部門/單位在風險和內控體系中的職責分工，組織體系建設不斷完善。2021年，集團不斷完善內控制度體系，根據國資委構建“1+N”內控制度體系的要求，制定了《關于加強內部控制體系建設與監(jiān)督工作的實施辦法》，作為內控體系的統領性文件，規(guī)定了內控管理目標、工作原則、管理要求和重點領域管控活動，為后續(xù)制定內控專項領域操作規(guī)范提供指引。

二、 搭平臺：搭建企業(yè)法務人員交流平臺，提升法治工作能力，打造水平過硬的法治工作隊伍

華僑城集團積極搭建法務人員交流平臺，圍繞法務人員“法律風險的防范者、經營價值的創(chuàng)造者、法治建設的推動者”的職責定位，通過開展主題研討、進行調研交流、實現成果共享、進行評比表彰等，加強了法治機構和隊伍建設，健全了法治工作組織體系，提升了依法治企的能力和水平。

（一）形成“OCT法治同行”活動品牌

“OCT法治同行”是2021年華僑城集團法治工作活動的新品牌，是按照國資委要求著力提升依法治企各項能力、積極培育法治文化的重要舉措。華僑城集團統籌協調搭建交流平臺，聚焦與經營管理密切相關的法治工作重點難點問題，組織各所屬企業(yè)法務人員進行研討，并以實地調研的方式開展活動，全年覆蓋深圳、西部、云南、北方等片區(qū)，促進了集團各企業(yè)之間的互動交流。

（二）提高法治工作人員專業(yè)能力

華僑城集團高度重視法治工作隊伍的建設，以提高集團全系統法治工作人員的能力和水平為目標，集團法律合規(guī)部開展了“合同審核思維”“康美藥業(yè)證券糾紛案件”等一系列內部業(yè)務知識交流活動 ，并積極組織各級企業(yè)法治工作人員參加國資委法治講堂、憲法宣傳日、普法問答、專題解讀新頒布的民法典和個人信息保護法等培訓和普法活動，使法治工作人員通過學習、分享和運用不斷提高法治工作的能力和水平，營造法治工作領域互相學習、互相分享的良好氛圍。

（三）積極開展法治工作評比表彰

針對法治工作中涌現出的一批政治素質好、專業(yè)能力強、成績突出的優(yōu)秀典型，華僑城集團通過公開評選的方式，對所屬企業(yè)的優(yōu)秀法律事務機構負責人和法律事務先進工作者進行了表彰，充分發(fā)揮了法治工作先進典型的引領示范作用，提高了法務人員的工作熱情和積極性。

三、 出成果：助力疫情防控復工，深度融入主營業(yè)務，總結歸納形成法治成果，積極傳播法治動態(tài)，切實開展普法工作

（一）助力疫情防控與復工復產

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，華僑城集團成立了應對疫情引發(fā)法律合規(guī)風險防控領導小組，明確相關職能，統籌應對疫情引發(fā)的經濟合同的履行、輿情管控等方面的法律合規(guī)風險。疫情防控期間，華僑城集團先后向所屬企業(yè)印發(fā)或轉發(fā)了依法防控疫情、防范疫情防控期間法律合規(guī)風險、應對疫情涉及法律問題50問以及疫情防控相關的法律法規(guī)和相關案例，并出臺了疫情防控期間實施租金減免緩政策支持實體經濟的指導意見，全力協助和指導各企業(yè)穩(wěn)步開展疫情防控和疫情后的復工復產等相關工作。

（二）深度融入集團主業(yè)，保障業(yè)務發(fā)展

華僑城集團高度重視法治工作與經營管理工作的融合，通過將法律合規(guī)審核嵌入企業(yè)董事會議事規(guī)則、“三重一大”決策、黨組織會議管理辦法等制度和相關環(huán)節(jié)中，做到了流程固化，為依法治企奠定了程序性基礎。法律合規(guī)工作人員通過參加項目小組、開展法律合規(guī)審核、出具法律意見和法律風險提示等方式深度參與到集團的經營管理活動中，實現了對企業(yè)規(guī)章制度、重大經營決策、經濟合同的法律與合規(guī)審核率達到100%。2021年，集團法律合規(guī)部通過深入分析總結股權并購案例的經驗教訓，向全集團印發(fā)了《關于股權并購類項目或有負債風險防范的提示函》，通過案例分析揭示風險點并提出風險防范參考方案的方式，不斷提高企業(yè)的風險防控能力和水平，服務集團高質量發(fā)展。

（三）整理編制法治工作研究成果

在法治工作研究成果方面，一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻學習宣傳習近平法治思想，收集整理習近平總書記關于法治的重要論述摘編，并將習近平法治思想作為集團黨委中心組學習課題。二是創(chuàng)新開展《OCT法治+》雙月法治刊物的編印，積極傳播國資委法治動態(tài)和信息，形成法治工作學習和宣傳成果，切實開展普法工作。三是匯總整理并印發(fā)法治工作交流成果，形成《股權合作及退出實務及法律合規(guī)風險防范要點參考手冊》《勞動用工常見法律風險防范及勞動爭議案件處理參考手冊》《企業(yè)房地產項目銷售法律風險防范要點參考手冊》等參考手冊，為全集團深入防范法律合規(guī)風險提供重要指引。

近年來，華僑城集團深入學習貫徹習近平法治思想，依據企業(yè)自身特點，推動依法治企有關工作，落實法治央企建設取得了積極成效。未來，華僑城集團將繼續(xù)探索推進法治央企建設的新舉措、新方法，力求在依法治企工作上取得新作為、新成績。

（華僑城集團有限公司總法律顧問 陳躍華）