人民政協網1月20日電 （本報記者 林儀 揭春雁）

2021年，廣東省政協深入踐行以人民為中心的發展思想，開展形式多樣的協商議政，用心用情用力推動解決涉及生產、醫療、健康、文化等群眾急難愁盼的問題，不斷推進教育、文化、醫療等社會事業發展，增進人民群眾獲得感幸福感安全感。

用心用情助力鄉村振興

“農村，是廣東省最大的短板，也是最大的潛力和空間。”這是廣東的共識，從黨委政府，到政協組織，都在孜孜不倦地為廣東“三農”工作尋找最優解。從2018年至2020年，廣東省政協連續三年對全省脫貧攻堅和鄉村振興工作開展民主監督。這是近年來廣東省政協調研范圍最廣、持續時間最長、影響最深遠的履職活動。

在前三年民主監督發現的突出問題開展“回頭看”的基礎上，省政協在2021年繼續圍繞“脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接”，聚焦鄉村振興“五年取得顯著成效”硬任務繼續開展協商式民主監督。鄉村建設補短板是此次民主監督的重要內容。農村生活污水治理、農村集中供水、農田水利設施建設、“四好農村路”及村內道路建設等都成了委員們拿著“放大鏡”觀察的對象。同時，因地制宜選擇富民產業、科學謀劃培育特色產業也是省、市、縣（市、區）級政協委員關注的焦點。

參與監督活動的韶關市新豐縣政協委員馬月說，希望這樣的民主監督活動能更多一些，多到基層看看，既能及時鞭策民生問題、幫鎮扶村、產業興旺等工作，也能為基層政協委員提供學習平臺。

調研中，委員們發現，承包地碎片化是影響廣東省糧食安全和農業農村現代化的突出問題。同年，省政協圍繞全面推進農田整合整治、完善點狀供地機制等開展專題調研和提案督辦，深入33個鎮街、96個村莊進行問卷調查，提出統一謀劃高標準農田水利建設、組織農戶走聯合與合作之路、保障鄉村產業發展合理用地等對策建議。多位省領導對此高度重視，并指示有關部門開展相應工作。省水利廳專門就調研報告指出的農村水利問題開展專項調研，并著手研究制訂《廣東省農村水利條例》《廣東省農村供水管理辦法》；省自然資源廳、農業農村廳等有關部門把報告相關建議落實到具體工作中。

人才隊伍建設也是一個制約鄉村振興的“老大難”問題。

2020年9月，廣東省委、省政府印發《關于領導干部深入基層定點聯系涉農縣（市、區）的實施方案》，其中，省政協領導負責聯系11個涉農縣，每名領導固定聯系1個村。在定點聯系幫扶的過程中，省政協發現，基層干部對于全面推進鄉村振興戰略實施工作非常重視，但從長遠發展和適應新形勢新任務的新要求來看，還存在一些共性的問題亟待解決，如農村基層黨組織動員組織能力較弱、村干部缺乏鄉村振興的想法和思路、致富門路不多、自我發展動力不足，等等。

為此，省政協辦公廳聯合碧桂園集團針對涉農縣基層干部舉辦“環羅浮山鄉村振興示范帶暨省政協領導聯系涉農縣鄉村振興帶頭人培訓班”，希望參訓人員通過學習鄉村振興的先進理論和省內外鄉村振興的先進經驗，開闊視野，掌握政策，改變思路，激發內生動力，真正成為鄉村振興帶頭人，把火種帶回廣闊的南粵“三農”大地，自覺發動更廣泛的農民群眾投身鄉村振興，為鄉村振興注入可持續發展動力。

“思想是行動的先導，認識是前進的指南，作為基層干部，要在鄉村振興中作出一番事業，需要把理論學習作為成長的基本功，把學習先進經驗作為解放思想、轉變觀念的‘橋梁’。”2021年12月4日，“環羅浮山鄉村振興示范帶暨省政協領導聯系涉農縣鄉村振興帶頭人培訓班”正式開班，廣東省政協黨組成員、秘書長吳偉鵬作開班動員。

培訓以黨建為引領，以產業振興為重點，圍繞鄉村治理、鄉村品牌建設、美麗鄉村建設、一二三產業融合發展、農業現代化等內容進行設置，既有吳重慶、劉曉璐、蔣健才等名師的理論授課，也有連樟村、魚咀村等名村的實踐教學，還有吳偉鵬、省政協農業農村委主任陳祖煌、碧桂園集團助理總裁羅勁榮等理論和實踐都很有成就的領導和“三農”專家的輔導，培訓具有很強的針對性和實用性。

“此次培訓受到基層干部的歡迎，主要原因在于找準了基層干部的同頻點，形成了同頻共振。”陳祖煌希望參訓人員“加滿油、充好電”，力爭把培訓成果轉化為干事創業的強大動力，在落實部署、見諸行動上見成效，促進產業發展、帶農致富增收結碩果。

這只是省政協落實省委定點聯系涉農市縣的部署要求、為群眾辦實事的一個縮影。一年來，省政協主席會議成員深入鎮、村，指導抓好基層黨建、督促落實項目對接；在博羅縣打造環羅浮山鄉村振興示范帶，在新興縣建立政協委員實踐基地和調研協商聯系點，推動恩平市藍田水閘重建工程納入省級項目庫……

“2022年，我們要從工作內容更實更深更穩妥和覆蓋面更廣兩個方向上，進一步深入推進鄉村委員實踐基地和調研協商聯系點建設，讓更多的委員在更廣闊的田野上更有效地服務更廣泛的農民群眾。”陳祖煌說。

從“做了什么”“做了多少”向“做出什么效果”轉變，廣東省政協委員用腳步丈量鄉村振興成果，把提案寫在鄉間田野上。

持續聚力破解民生難題

民生無小事，枝葉總關情。2021年，省政協委員圍繞食品安全、公共衛生、托幼養老、特困救助、治安管理和勞動就業等民生實事提出提案170件，占立案提案總數的20%。這些提案包含了委員的為民情懷，匯集了各界的真切心聲，省政協高度重視，并一一辦理落實。

民以食為天。近年來，省政協持續在食品安全問題上發力，為確保群眾“舌尖上的安全”建言獻策，有力推動了食品安全的各項工作。但在新形勢下，食品安全的“老問題”亟待尋找新辦法、新抓手。

2021年年初，臺盟廣東省委會、吳遠溪和聶竹青委員均圍繞強化食品安全監管提交提案。后來，這些提案被整理為關于“健全食品溯源體系建設，強化食品安全監管”系列提案，由省政協主席王榮親自督辦，開展從“農田到餐桌”全過程調研，組織省、市、縣三級委員與市場監管等部門深入協商，從制度層面推動食品安全管好管到位，保障人民群眾“舌尖上的健康”。

“委員的建議非常接地氣、非常管用，有助于我們查找問題，補足短板，提高監管水平。”副省長陳良賢稱贊道。

省市場監管局等承辦單位結合工作實際，吸納提案建議，積極推進構建全鏈條的食品溯源體系，出臺了《關于協同推進肉菜中藥材等重要產品信息化追溯體系建設的實施意見》《關于加強食用農產品產地準入銜接工作的通知》，完善冷藏冷凍食品質量安全追溯系統——“冷庫通”，制定《廣東省進口冷鏈食品疫情防控工作方案》《進口冷鏈食品冷庫新冠病毒疫情防控“十必須”》等，織密食品流通環節的疫情防控防線。

2021年6月1日起，廣東開展為期兩年的婚姻登記“跨省通辦”試點工作，此舉得到了群眾的拍手稱贊。6月份，僅廣州市就有1600多對青年辦理異地婚姻登記。在婚姻登記“群眾少跑路”的背后，是廣東省政協持續5年的“長跑”。通過專題調研、全國政協委員聯名提案、召開高規格對口協商會等方式，一步一個腳印地推動國家授權廣東開展異地婚姻登記試點工作，把“小事”辦成群眾滿意的好事。

類似的民生難題“接力賽”在省政協的履職工作中時有發生。例如，連續4年聚焦家政服務業高質量發展先后開展專題調研、對口協商、提案辦理協商，推動廣東省家政服務條例列入有關立法計劃；持續跟蹤人口老齡化問題，圍繞“健全醫養結合服務體系、發展普惠性養老服務”議題，深入農村社區和養老服務機構開展調研，省委、省政府主要領導認為專題報告很有意義，是當前和未來的一個大問題，要求有關方面認真研究吸收；針對個人信息泄露、電信詐騙頻發等問題，省政協圍繞健全個人信息保護機制、規范人臉識別技術應用等議題開展調研和提案督辦，推動建設更高水平的平安廣東。

為了更廣泛地把脈群眾“急難愁盼”的問題，“數字政協”平臺面向群眾征集提案線索，將政協履職工作與問計于民相結合，更好發掘運用群眾中蘊藏的無窮智慧，更好激發眾人拾柴的心勁、披荊斬棘的干勁。

“數字政協”平臺上線以來，10萬余名網友登錄“粵政協”專區，提交提案線索近2000條，內容涉及經濟、科技、教育、文化、醫衛等各個領域。每條線索或長或短，或大或小，都是民聲的真切吐露，是民智民意的充分體現。這些線索為委員更好撰寫高質量提案提供了有益參考。

廣州市兩名中學生提交“快遞垃圾治理”提案線索，就是其中一個生動的例子。兩名中學生對此開展了深入調查研究，利用周末和假期走訪多個小區、快遞點，了解快遞的包裝情況及其產生的垃圾問題，拜訪了相關行業的專家學者，形成了自己的調研報告，向平臺提交提案線索。

這則提案線索引起了省政協委員易文杰的關注。省政協提案委專門邀請兩位中學生進行座談，易文杰也向他們了解情況。根據該線索，易文杰撰寫了《關于構建快遞垃圾綜合治理體系的提案》，向省政協全體會議提交。

在黨史學習教育期間，網友們還通過“提案線索征集”欄目反映農村土地確權、閑置舊房改造利用、獨生子女父母養老保障等一批社會關注的民生問題。政協委員們充分吸納有益的提案線索，細心整理轉化為提案或社情民意信息。

聚焦“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶”目標，廣東省政協一件接著一件地呼吁、推動，一年接著一年干，不斷增強廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

深入一線為群眾辦實事

2021年5月21日，廣州市報告1例新冠肺炎本土確診病例，再次吹響了廣東疫情防控的號角。作為全國第一經濟大省、第一人口大省，廣東還是疫情防控期間入境人員最多的省份，“外防輸入”壓力巨大。

疫情發生后，廣東省政協迅速召開黨組擴大會議。省政協主席王榮強調，深刻認識做好防控工作的極端重要性和緊迫性，把應對此次疫情作為當前頭等大事抓緊抓實。同時，他也希望，廣大政協委員要發揮專業專長和帶頭作用，積極參與一線防控、志愿服務等活動，多做解疑釋惑和政策宣傳工作，凝聚全社會同心抗疫的共識。

要做到有效防控，核酸檢測排查是關鍵的一步。省政協委員、廣東固生堂中醫養生健康科技股份有限公司董事長兼總裁涂志亮在得知核酸檢測需要援助，二話不說立刻組織了50人，自帶裝備，到越秀區各地做核酸，參與廣州市大篩查。“我深刻體會到什么叫‘守土有責’‘沖鋒在一線’。”涂志亮說道。

省政協委員、省公共衛生研究院院長馬文軍是一名奮戰在疾控戰線27年的“老兵”。新冠肺炎疫情發生以來，他夜以繼日地工作，在預測預警、風險評估、病毒溯源、診斷試劑評估等方面開展緊急科研攻關，助力廣東科技抗疫。在以科技攻關助力戰“疫”的同時，馬文軍主動參與公共衛生體系改革調研，積極提交社情民意，把提案寫在疫情防控第一線。在廣州疫情出現時，他撰寫發表了《廣州疫情何時結束？》，預測本次疫情規模應該在180例之內，6月20日之前清零，持續時間1個月左右。他的話無疑給了群眾一顆“定心丸”。事實證明，他的預測也是準確的。

醫衛界委員火線馳援，日夜奮戰，同病魔搏斗，全身心投入到抗擊疫情艱苦斗爭中，為快速遏制疫情擴散蔓延作出了突出貢獻。有的委員緊急撰寫社情民意信息，為筑牢社區疫情防控網凝心聚力、出謀獻策。有的委員主動加入街道、社區疫情防控志愿者隊伍，頂烈日、冒風雨，積極參與社區疫情排查、核酸檢測、封控管理等重要任務，共同守護轄區百姓的健康與安全，以實際行動展示了政協委員的“硬核”擔當。

非常時期要有非常擔當，回歸到柴米油鹽的日常，也需要委員們發光發熱。

胎兒出生不久死亡，繼承份額如何計算？性騷擾、隱私權如何界定？5月9日，省政協常委、省人民檢察院副檢察長譚玲在中山圖書館為社會公眾帶來一場生動的民法知識科普課。活動同時在“數字政協”平臺、短視頻平臺全程直播，線上線下2000多人聆聽講座。講座上，譚玲從《民法典》具體條文入手，通過一個個生動案例，深入淺出地講解亮點與重點，幫助讀者更好地理解和認知《民法典》。她表示，學習宣傳《民法典》，是一個走進民法故事的歷程，也是一場生動的黨性教育、一次深刻的思想洗禮。

講座現場氣氛熱烈，掌聲笑聲不斷。在互動問答環節，不少聽眾積極參加互動交流。省政協社法委主任鄧玉桂說：“我們要充分發揮橋梁紐帶、模范帶頭作用，當好普法講法的帶動者，為宣傳解讀《民法典》出一份力，架起黨委、政府與人民群眾的‘連心橋’。”

來自香港的省政協委員吳學明一直是維護“一國兩制”的堅定發聲者和踐行者。同時，他也是一位關心基層的聆聽者和幫扶者。2021年10月30日，吳學明帶領一眾港澳大灣區青年總會義工和社區義工在香港開展了“走進各區基層·幫扶5000戶”第二輪活動，上門家訪25戶基層家庭及同時開展“基層50問”計劃，深入了解基層生活并為他們發聲。吳學明說，希望盡自己所能提供協助，希望社會可以給予長者更多的關懷……

一年來，在經濟社會發展的各個領域、各條戰線，處處都能看到委員們拼搏的身影、聽到委員們的真知灼見。省政協委員厚植為國履職、為民盡責情懷，積極參加推進鄉村振興、生態治理、解決民生實事等“我為群眾辦實事”實踐活動；3000多人次在網絡議政群積極建言，221名委員在“數字政協”平臺“會客”，架起政協委員與人民群眾的“連心橋”，為群眾答疑解惑暖民心，面向社會傳播正能量。