人民政協(xié)網(wǎng)海口1月19日電（記者 陳啟杰）黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是我國推進現(xiàn)代化發(fā)展的重大戰(zhàn)略，對“三農(nóng)”發(fā)展具有重大意義，這也證明推進農(nóng)旅融合是深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的必然要求。

截至2020年11月底，海南省批準的“共享農(nóng)莊”試點總共210家，2020年12月18日，海南省政府舉行全省村莊規(guī)劃會，提出要搶抓國家開展“田園綜合體”建設試點工作的機遇，以發(fā)展“共享農(nóng)莊”為抓手建設美麗鄉(xiāng)村，全力推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展與循環(huán)農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

但是共享農(nóng)莊存在著項目用地不符合“多規(guī)合一”確定的城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內，不具備編制法定性城市用地控制性詳細規(guī)劃的條件、市政大配套等基礎設施嚴重滯后、編制理念缺乏創(chuàng)新、規(guī)劃內容缺乏深度、編制過程缺乏互動等問題，張波委員提由政府牽頭，編制科學、合理、可操作的村莊規(guī)劃，嚴格按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》的要求，面向實施的理念來編制村莊規(guī)劃編制，推動海南農(nóng)旅項目健康發(fā)展，以助力海南自由貿(mào)易港建設，他強調要由政府規(guī)劃部門牽頭，尋找一條符合農(nóng)業(yè)和旅游相融合的先進發(fā)展理念和科學規(guī)劃設計的途徑，應當采取審批權限下放，縮短審批時限，主動破解困難障礙，有針對性“迎問施策”；提高公眾參與度，建立村莊規(guī)劃互動機制，在規(guī)劃編制過程中應該讓規(guī)劃實施單位和民眾參與到規(guī)劃編制過程中來，可以召開村民現(xiàn)場座談會、現(xiàn)場走訪、問卷調查等形式，讓村民參與其中，獻計獻策，集思廣益，實現(xiàn)互動，綜合社會各方面的意見，總結村莊規(guī)劃遇到的各類問題，使村莊規(guī)劃變成體現(xiàn)居民生活、生產(chǎn)愿望的規(guī)劃，同時有利于村莊規(guī)劃的實施；強化村莊規(guī)劃特色，體現(xiàn)村莊規(guī)劃因地制宜。通過列入村莊規(guī)劃的區(qū)域的歷史文化的解讀，對當?shù)厝宋娘L情的了解，對村莊規(guī)劃范圍內的產(chǎn)業(yè)結構和村莊布局進行梳理，發(fā)揚村莊文化、把握特色、挖掘潛能，強化村莊品牌，讓當?shù)鼐用裾嬲姓J同感和歸屬感；加強市政大配套，整體規(guī)劃“五網(wǎng)一通”建設，以點帶面，實現(xiàn)分類實施。

由項目所在地區(qū)域人民政府牽頭，從政策上、資金上、立項審批上給予大力的支持，在項目開發(fā)周期內解決項目周邊及項目范圍內的市政大配套實際性問題。