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全國政協委員,青海民族大學師范學院副教授李莉娟:加強未成年人司法社工隊伍建設

2021年12月29日 08:46 | 來源:人民政協網
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李莉娟

人民政協報·人民政協網記者 賈寧攝

實踐中,在涉未成年人案件中開展社會調查、心理疏導、社會關護、教育矯治、回歸社會等方面,司法社工的介入能夠有效提高相關未成年人復學、復工率,減低罪錯未成年人的再犯率。但這種積極作用還未充分釋放,需在幾方面加強:

一是盡快出臺未成年人司法社工服務的國家標準。目前尚沒有統一國家標準,一方面,社工或組織因為沒有工作規范、標準指導,導致提供的服務參差不齊;另一方面,司法部門因為缺乏評估標準和依據,很難有效評價服務質量和效果。2020年,最高人民檢察院、民政部、團中央部署在7省份開展《未成年人司法社會工作服務國家標準》試行工作并在今年擴大試點范圍,建議在及時總結試點經驗的基礎上制定未成年人司法社工國家標準,明確其具體職責、工作流程、實施路徑等。

二是將司法社工納入公共法律服務體系。建議出臺政策,開展專職司法社工試點工作,有條件地區率先在公共法律服務中心等機構配備專職司法社工,待試點經驗成熟后推廣。以司法社工人才庫為依托,在公共法律服務大平臺內,建立統一的司法社會服務轉介平臺,為司法部門提供高效便捷可靠的轉介服務,解決當前公檢法司各找資源的困境,提高工作質效。

三是加強司法社工隊伍職業化與專業化建設。專門人才的培養與職業化推動是目前本領域最迫切需要重視、解決的問題,這與高校學科設置、機構孵化、經費統籌、人才吸引與激勵等系列措施相關。建議高校在司法社工人才培養方面加強與法院、檢察院等部門的銜接與合作,使人才培養更加“供需匹配”;完善司法社工職級晉升薪酬體系和表彰獎勵制度;加強東西部人才培養交流,鼓勵東部地區提供培訓援助,促進地域平衡。 

編輯:李敏杰

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