“加快提升大連的示范帶動作用，加強‘渤海翼’和‘黃海翼’協同發展，形成‘一核引領、兩翼協同、多點支撐’的高質量發展總體布局。”國家發改委日前公布的《遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃》中，大連市被委以“重任”。

推進遼寧沿海經濟帶高質量發展，大連如何當“龍頭”？

“作為區域門戶，大連是‘一帶一路’重要節點城市，應以核心灣區一體化發展為突破口，不斷增強大連的龍頭帶動和雙核聯動作用。”自2018年起，新組建的十三屆大連市政協便將這一“課題”置于履職大盤，組織力量連年調研、論證、建言，形成的相關提案被帶到全國兩會，得到國家發改委的長篇答復，所提優化總體布局、建設創新平臺、構建現代海洋產業體系、推進公共服務一體化、加強渤海綜合治理等一系列建議最終體現在《遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃》中。

10月28日至29日，以“探索遼寧沿海經濟帶一體化發展新機制，形成區域協同發展新局面”為主題的遼寧沿海經濟帶政協研討會在營口市舉行。

“目前，遼寧沿海經濟帶還沒有形成廣泛覆蓋、順暢合作的體制機制?！睍?，大連市政協作大會發言，呼吁盡快建立“共商共建、深度合作”的體制機制，“一體聯動、共治共享”的生態保護機制；構建“內外暢通、高效運轉”的基礎設施體系，“核心帶動、協同研發”的創新體系和產業體系；打造“聯合共進、深度合作”的對外開放空間、“開放包容、合作共享”的生活服務空間，進一步發揮大連示范帶動作用，推動遼寧沿海經濟帶一體化發展實現新突破。

一年一度的遼寧沿海經濟帶政協研討會，已經走過了13個年頭。此間，遼寧省政協和沿線7市政協始終圍繞“開發開放、振興發展”主線，以政協智慧和力量助力遼寧沿海經濟帶振興發展，成為人民政協圍繞國家戰略服務地方發展的一塊閃亮品牌。

時值《遼寧沿海經濟帶高質量發展規劃》正式獲批，今年研討會還專門設置了“對話市長”環節，邀請7城市市長、副市長，就“優化營商環境，加快遼寧沿海經濟帶一體化發展”話題進行面對面對話交流。

時下，大連市正在全力打造“辦事不找人、審批不見面”營商環境品牌，政務服務事項網上可辦率由2019年的34%提高到目前的100%，622項可在手機端辦理，市級1225項、區級2229項可在24小時自助服務區辦理，實現“政務服務不打烊”。著力減輕企業負擔，兩年來全市累計新增減稅降費500多億元，其中小微企業戶均減免稅額5.2萬元，政策受惠面達到100%。

“加強營商環境建設，首先要轉變思想觀念，樹立‘店小二’思維，時刻站在企業和群眾的視角考慮問題。同時還要有斗爭精神，誰影響營商環境，誰影響大連發展，就讓他下臺?！贝筮B市副市長駱東升的表態同樣擲地有聲。