人民政協網金華11月3日電 10月28日，浙江省金華市政協舉辦“請你來協商——推進‘無廢城市’建設”專題協商會，在協商現場，委員們集思廣益、暢所欲言，字里行間表達著一個共同的心愿：讓綠色成為金華發展最動人的色彩。

七年探索：寫下踐行綠色發展的金華解法

深入進行“垃圾革命”，努力建設“無廢城市”，既是人民群眾身邊的小事，也是影響綠色發展的實事，更是關系社會文明水平的大事。

面對這道開放式命題，這些年來，金華不斷探索，以農村為突破口，以城區為擴面點，在全省率先探索全域開展垃圾分類，堅持問題導向、因地制宜、科學施策、強勢推進，在垃圾分類全域化中總結出一套切實可行的解題方法，探索出了一條符合自身城鄉實際的新路，形成了垃圾分類的“金華模式”。

農村生活垃圾分類率先實現行政村全覆蓋，“兩次四分”模式成為全國標桿。2019年，金華市城市垃圾分類以“撤桶并點”為突破口，全面推行“兩定四分”，即定時、定點投放，可回收物、有害垃圾、易腐垃圾及其他垃圾四類分法，“兩定”助源頭垃圾可分，“四分”促終端資源利用，通過制訂強制分類技術標準、分類考評考核系列配套制度，探索建立垃圾分類工作體系。

截至2020年底，金華全市生活垃圾分類覆蓋率達98%以上，全市城鎮生活垃圾總量同比減少4.58%，全市工業固體廢物利用處置率達99.57%、危險廢物處置利用率達96.67%，生活垃圾資源化利用率100%，生活垃圾、污泥無害化處置率達100%。

如今，垃圾分類這件“關鍵小事”，正成為金華踐行綠色生活方式的新風尚。

金華市政協召開“請你來協商——推進‘無廢城市’建設”專題協商會。攝影：朱哲

真誠建言：唱響加強“無廢建設”的委員聲音

引領綠色發展的探索還在繼續。2020年，浙江作出在全國率先建設全域“無廢城市”的重大決策。一年多來，金華主動響應，積極作為，扎實推進“無廢城市”建設。

“無廢城市”是一種先進的城市管理理念，主要是通過推動形成綠色的生產生活發展方式，最終實現固體廢物產生量最小、資源化利用最充分、處置安全的目標。

那么，金華如何在之前取得的成績基礎上探索新路？

2021年7月，金華市政協成立課題組，就“加快垃圾投放點提檔升級推進‘無廢城市’建設”開展專題調研。

金華市政協調研組在金東區了解垃圾投放點提檔改造有關情況。攝影：鮑慶芳

課題組發現，金華生活垃圾分類工作取得的積極成效為建設無廢城市奠定了良好基礎，但體制機制尚不順暢、源頭減量不甚理想、建筑垃圾資源化利用率不高、終端處理有待提升等都是擺在眼前亟須解決的問題。

協商現場，委員們結合前期調研情況，擺實情、講問題、提建議，就金華如何加快垃圾投放點提檔升級，建設“無廢城市”踴躍發言。

金華市政協委員韓紅艷第一個拿到“麥”，提出“完善‘垃圾分類’‘無廢城市’建設體制體系”的建議。她認為，要盡快理順工作體制，統一模式，歸口管理，便于上下協調，合力推進，研究完善商業區、沿街商鋪的清運體系，試行專門的“兩定四分”收集清運方案。

“金華高度重視處置能力建設，建設了年處置100萬噸的建筑垃圾處置中心和大件垃圾處置中心，但調研發現，建筑垃圾處置能力幾乎閑置，處于‘躺平’狀態。”就建筑垃圾大件垃圾清運體系不完善問題，金華市政協委員孫黎明呼吁，要結合垃圾投放3.0版建設，新建小區、有條件的小區建立建筑垃圾、大件垃圾暫存點，每個街道、鄉鎮建立轉運中心，形成業主付費、社區預約、公司清運、覆蓋城鄉的清運體系。

隨著快遞業的迅猛發展，塑料包裝污染問題日益凸現。金華市政協委員卿禮新調研發現，目前快遞包裝材料仍以不可降解為主，塑料包裝治理仍存在較多阻礙。他認為，要鼓勵大力研發綠色包裝技術和產品，探索建立快遞包裝閉環回收體系，積極推動快遞包裝循環使用。

“無廢城市”建設是個全民工程、社會工程，市民生態文化素養和生態行為自覺性至關重要。金華市政協委員蔣經緯直奔主題，提出減量化是“垃圾革命”“無廢城市”建設的前提和目標，要深入推進減少酒店一次性用品和光盤行動。

精準發力：走出共建幸福家園的綠色路徑

推進“無廢城市”建設，人人都是受益者，人人也都是參與者。翻看“行動方案”，金華市推進“無廢城市”建設的“綠色路徑”躍然眼前，金華用3年左右時間創建“無廢城市”，明確提出“力爭生活垃圾總量零增長和零填埋”的目標。

按照“一年全治理、兩年見成效、三年成示范”行動計劃，2020年底，各類垃圾全面得到治理，垃圾總量零增長。2021年底，垃圾總量減少1%，一半以上的縣（市、區）建成“無廢城市”。2022年底，垃圾總量減少3%，金華全域完成“無廢城市”創建。

“對生活垃圾、建筑垃圾、工農業廢棄物、醫療廢物等全品類垃圾，我市將實行全覆蓋、全流程、全安全分類管控。”金華市城鄉垃圾分類辦相關負責人表示，這場垃圾革命力度之大、范圍之廣、影響之深，是前所未有的。

“2021—2022年是實現全面決勝的攻堅年，為進一步鞏固提升我市生活垃圾分類工作成果，要努力打造出更多共同富裕示范區建設‘硬核’成果。” 一直在場專注聆聽的金華市副市長趙秋立點贊大家的積極建言。她表示，金華作為浙江第四大都市區，正在全力打造省內的重要增長極和“重要窗口”、共同富裕示范區的浙中板塊，必須扛起推動“無廢城市”及“垃圾革命”的政治責任和使命擔當。各部門要更加主動傾聽政協委員的意見建議，認真梳理，研究落實，將協商成果落地見效作為改進政府工作的重要途徑。

會后，金華市政協也將梳理形成協商意見，主要內容包括源頭減量、平臺建設、資源化利用、產業發展、污染防治等方面，為市委市政府提供決策參考。（王妃）