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全國政協常委,四川大學制革清潔技術國家工程實驗室主任,中國工程院院士石碧:工業廢水并入城鎮污水管網的風險及對策建議
在我國大多數地區,工業廢水和工業園區污水一般通過適當預處理后,排入城鎮污水管網,與城鎮生活污水合并處理達標后排放。但目前看,仍存在一些問題和風險:
一、 不同工業廢水的污染物成分相差很大、濃度較高,當它們排入城鎮污水管網的時間不確定時,易引起城鎮污水處理廠生化系統中碳、氮、磷等物質失衡,從而顯著降低處理效率。
二、 一些工業廢水中可能含危險化學品、持久性污染物、致病性微生物,它們可能會通過城鎮污水處理廠排放進入地表水。
三、 少數不法企業將未經預處理的廢水直排入城鎮管網的現象時有發生。
工業、工業園區廢水通過必要預處理后,納入城鎮管網統一處理,是目前較優的方案,但在管理及科技和標準支撐上急需加強。為此,建議:
一、 由地方環保部門牽頭,做好工業廢水接入城鎮污水排查工作,細化明確鼓勵和禁止接入的工業行業名錄,確定評估程序和接入標準。對評估認定不能接入的,要依法限期退出,并精準監控,嚴格“一企一管”。
二、 對評估后認定可以接入的,由地方環保部門牽頭,建立規范的廢水排放企業與城鎮污水處理廠的協同運行機制。合理規劃并嚴格執行不同工業廢水的排放時間段,使城鎮污水處理廠可以最大限度利用和平衡營養源,促進城鎮污水處理提質增效。
三、 從易操作、易實施的角度考慮,采用COD和綜合生態毒性(發光細菌法)雙指標評價納網條件較合理。對多次綜合生態毒性檢測合格的工業廢水,可放寬檢測次數。
四、 城鎮污水處理廠根據規定向主管部門提交運營成本信息時,可將用于技術改造、智力引進、管理及檢測水平提升等費用計入成本,以適當提高其盈利水平,使其有能力不斷更新污水處理技術,提高風險智能應對水平。
編輯:李敏杰
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