▲西樵山下的桑基魚塘

本報駐廣東記者  譚志紅

6月7日，廣東佛山南海區出臺了《南海區文化事業發展資金使用管理辦法》及五份實施細則，鼓勵提升旅游景點、文體設施服務水平，豐富文化服務供給。這是南海區推動文旅體融合發展的又一有力舉措。近年來，南海區致力于將文化產業打造成為經濟發展新動能，初步形成了東部“文化+創意”、中部“文化+商業”“文化+科技”、西部“文化+旅游”的發展格局。

新政策夯實文旅體融合基石

南海區不僅是制造業強區，也是人文薈萃之地。7個A級景區、13個古村落、10個博物館、49家藝術館、66項非遺項目、379處不可移動文物、26000多件（套）文物藏品，這是南海文旅體融合的豐厚家底。

近年來，南海區文旅體融合發展成績斐然：全區現有文旅體相關企業35970家，2019年文化產業增加值206.48億元，占GDP比重為6.5%。2020年，全區旅游總收入125.16億元，同比恢復74.9%，位居佛山五區首位；旅游接待總人數1261.87萬，同比恢復81.3%，其中過夜游客736萬，占58%。

這些成績背后，是南海區大力發展文旅新經濟的深遠謀劃。近年來，南海區圍繞高質量發展主旋律，全力打造新經濟集聚新高地，把加快發展文化產業作為發展高品質服務業、實施創新驅動發展戰略重要支撐，不斷完善產業體系，推動融合發展。“十四五”時期，又將文化產業、會議會展、影視動漫、數字電競、休閑體育產業、全域旅游、夜間經濟列為重點發展方向。

為推動文旅體深度融合，南海區制定了一系列政策保駕護航。去年12月以來，南海區先后出臺了《關于加快文化旅游體育產業創新融合發展的若干意見》及《促進電競產業發展的實施細則》《促進南海區文化旅游體育產業發展的實施細則》，區財政每年安排文旅體產業發展專項資金5000萬元。同時，在區產業提升專項基金總盤子中設立2億元的文旅體產業發展子基金，支持文化、旅游、體育、電競、影視、民宿等產業發展。

《南海區文化事業發展資金使用管理辦法》及五份實施細則將南海區文化事業發展資金納入區政府年度財政預算，并設立公共文體設施建設獎勵資金、歷史傳統文化保護獎勵資金、文藝發展扶持獎勵資金、文體志愿服務獎勵資金、文化消費補貼資金。這一系列資金的設立，將提升文旅體創新融合發展的深度和廣度。

如今，南海區已經搭建好了文旅體創新融合發展的“四梁八柱”，形成了“有目標，有政策，有資金”的良好局面。

新業態帶動文旅體新經濟發展

今年5月16日，南海區發布文博IP活化成果，精選向社會征集與定向設計的100多套產品打樣，其中70多套100多款產品首次亮相，另有40多款產品已量產并銷售。這些活化文博資源的文創產品具有濃濃的“南海味”，成為帶得走的“南海鄉情”。

近年來，南海區以“博物館之城”建設為抓手，推動文博創意產業發展。目前，該區已建成博物館10家、藝術場館49家，初步形成“博物館之城”品牌體系。南海區還積極打造文博創意產業基地、非遺文化消費空間、創意產業體驗空間，推動文化資源優勢轉化為文化消費優勢。

文博創意產業是南海區帶動新經濟發展的五大新業態之一。另一新業態南海影視產業的競爭力也不斷提升。在佛山三山新城，“碧+”文化產業園綻放成為灣區文創新名片。該園區已引進約70家企業、2個創業孵化基地、1個眾創空間，“粵港澳大灣區影視產業展示招商服務中心”即將建成。宋城·佛山千古情項目加快施工，國藝影視城的親子旅游產品和影視特技體驗項目大受歡迎，這都是南海影視旅游產業集聚區建設的新成果。

今年2月8日，歡聚集團競得三龍灣南海片區地塊以建設互聯網總部項目，計劃投資30億元，預計吸引約8000名高素質技術人才。近年來，南海電競產業蓬勃發展，逐步形成“俱樂部+賽事”“內容+直播”“產業園+電競專業場館”的電競產業鏈集聚發展態勢。南海成為廣東第二個擁有王者榮耀職業俱樂部的城市，還吸引了虎牙直播、YY直播落戶，舉辦了2019英雄聯盟職業聯賽春季總決賽、2020年王者榮耀全國大賽總決賽等賽事，投資超20億元的“粵港澳大灣區電競文創中心”預計引入50家電競、文創產業上下游企業及配套企業。

在9家入選2020年度廣東省級文化產業示范園區的名單中，佛山平洲玉器文化產業園在列，成為南海區首個省級文化產業示范園區。平洲集聚了3000多家商鋪、近千家加工廠和兩萬多名從業人員，享有“天下玉·平洲器”的美譽。桂城街道以建設“玉文化小鎮”為抓手，積極完善平洲玉器街產業鏈和公共配套服務，成為南海區創意設計產業的一顆明珠。近年來，南海區通過打造佛山洛客城市設計中心、洛客華南研發與供應鏈中心，舉辦“南海創意設計周”、IOD國際設計大會等，推動創意設計產業持續發展，用設計賦能助推產業轉型升級。

新抓手帶來文旅體融合好時機

抓住全域旅游示范區創建機遇，南海西樵鎮推動景點旅游向全域旅游轉變，形成了以國家5A級旅游景區西樵山為龍頭，輻射聽音湖、國藝影視城、漁耕粵韻文化旅游園、西岸南海灣及周邊嶺南特色古村落的全域旅游發展格局。2020年，全鎮接待旅游人次497萬，旅游總收入9.97億元。今年“五一”假期，西樵鎮通過舉辦獅王爭霸賽、國風大賞動漫節、戶外音樂節等活動，帶熱文化和旅游市場。

近年來，南海區以創建全域旅游示范區為抓手，打造“一山兩江四島三片區”的全域旅游模式，實現“城市即景區、旅游即生活”。在這一抓手的帶動下，南海區文旅體融合正迎來好時機。

經過多年的文旅深耕，西樵鎮打響了獅王爭霸賽、大仙誕文化節、聽音湖龍舟賽、翰林文化節等文旅節慶活動品牌，策劃推出紅色文化主題游、鄉村振興游、桑園圍歷史體驗游、嶺南文化研學游等，建設約15公里長的水上生態觀光旅游線路，建成或正在建設樵山文化中心、飛鴻館、佛山宋城、有為館、聽音湖美食軒、中國文藝青年小鎮等重大文旅項目。西樵鎮探索的“旅游+”模式，正成為南海文旅跨界融合的典范。通過強化旅游與文化產業、休閑體育、文化遺產、公共文化、夜間經濟的融合發展，南海區“旅游+文化產業”亮點紛呈，“旅游+休閑體育”為城市發展注入活力。

在促進文旅體融合過程中，南海大力發展夜間經濟，促進城市文旅消費發展。當地結合“粵菜師傅”工程，加快建設千燈湖和怡海湖兩大美食集聚街區，打造20處夜間經濟示范點和千燈湖“景觀提升照明工程”，加快建設優化聽音湖、映月湖、保利西街等夜間經濟載體。今年春節前后，南海區開展“留在南海過大年”新春嘉年華活動，累計舉辦了近20場文旅消費線上活動，開展10多場直播帶貨活動，促進線下消費超3000萬元。今年“五一”假期，在“第二屆南海汽車美食嘉年華”的帶動下，南海千燈湖片區形成一波消費高峰，銷售總額達2.27億元；完成改造的保利水城西街帶來超40萬人次的客流量，帶動消費額5000萬元。

在南海區重點招商產業項目清單上，一顆顆珍珠正在成鏈：里水鎮“夢里芳華理想村”首期示范項目、羊城創意產業園南海分園、桂城街道疊水小鎮等重點項目加快推進；復星旅文集團南國桃園“復游城”項目、方所書店旗艦店、西岸文青小鎮等項目加快落地；方庭書店團隊參與蟲雷崗山及魁星閣改造、康園游客服務中心閱讀空間改造項目正加快對接；清華大學文創院“西樵山書院”加快落實。“加快”，正成為南海重點文旅項目發展的關鍵詞。

（本文圖片除署名外，由西樵鎮宣傳文體旅游辦提供）

▲全國鄉村旅游重點村西樵鎮上金甌社區松塘村

▲“黃飛鴻杯”世界華人獅王爭霸賽暨水上雙獅挑戰賽在西樵山天湖公園舉行 章佳琳 攝

▲南海西樵聽音湖片區     章佳琳 攝