首頁(yè)>專題>全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)>加快綠色發(fā)展 保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全>發(fā)言摘登>委員發(fā)言
全國(guó)政協(xié)委員,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部原副部長(zhǎng)、黨組副書記余欣榮:持續(xù)深化體制機(jī)制改革 夯實(shí)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展基礎(chǔ)
2017年9月中辦發(fā)56號(hào)文件《關(guān)于創(chuàng)新體制機(jī)制推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見(jiàn)》,第一次對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展作出全面部署,標(biāo)志著我國(guó)農(nóng)業(yè)開(kāi)始走上綠色發(fā)展的軌道。4年來(lái),全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展取得顯著成績(jī),但推進(jìn)中還存在不少突出問(wèn)題,一是缺綠色技術(shù)、缺懂抓綠色生產(chǎn)的人才;二是對(duì)建立低碳綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活方式的自覺(jué)性不強(qiáng);三是現(xiàn)在基層不少同志反映,對(duì)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要”的問(wèn)題還比較普遍。其原因是多方面的,解決著力點(diǎn)關(guān)鍵在落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,繼續(xù)推動(dòng)中央已經(jīng)明確的改革舉措落實(shí)到位。為此建議:
一、 建議有關(guān)部門根據(jù)新情況新任務(wù),制定出臺(tái)《“十四五”全國(guó)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》。
二、 完善農(nóng)業(yè)綠色人才培養(yǎng)體制。一要像種業(yè)一樣深化改革,加快構(gòu)建以科技型企業(yè)為重點(diǎn),鼓勵(lì)各類科研機(jī)構(gòu)和人員積極參與的農(nóng)業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新體系。二要國(guó)家高等教育設(shè)置“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展科學(xué)與工程”交叉創(chuàng)新學(xué)科,以滿足鄉(xiāng)村振興、綠色發(fā)展對(duì)復(fù)合型人才和大量現(xiàn)代綠色農(nóng)民的迫切需要。
三、 出臺(tái)國(guó)家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)專項(xiàng)支持政策。貫徹落實(shí)2021年中央一號(hào)文件精神,建議中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,引導(dǎo)省市縣和社會(huì)資金投入,支持農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)開(kāi)展先行先試,包括綠色技術(shù)創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、固定觀測(cè)試驗(yàn)站建設(shè)、農(nóng)業(yè)綠色補(bǔ)貼制度、農(nóng)業(yè)農(nóng)村碳排放權(quán)核算交易等,積累經(jīng)驗(yàn),以利于面上推廣。
四、 進(jìn)一步落實(shí)好中央關(guān)于把農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制考核的要求。一要完善農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展效果評(píng)價(jià);二要將農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的突出問(wèn)題列入中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察內(nèi)容,將各地農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果納入領(lǐng)導(dǎo)干部任期生態(tài)文明建設(shè)責(zé)任制、鄉(xiāng)村振興實(shí)績(jī)考核。
編輯:周佳佳
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