首頁(yè)>專題>全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)>社會(huì)救助法的制定>發(fā)言摘登>委員發(fā)言
全國(guó)政協(xié)委員,瑞德資本集團(tuán)董事長(zhǎng)魏明德:香港社會(huì)救助的特色和亮點(diǎn)
香港社會(huì)救助走的是低稅制、低福利、高發(fā)展的路線,和西方福利國(guó)家發(fā)展方向不同。福利不是“開(kāi)支”,而是“投資”——社會(huì)投資,即建立個(gè)人、家庭和社會(huì)的能力,以應(yīng)付不斷轉(zhuǎn)變的挑戰(zhàn);強(qiáng)調(diào)社會(huì)福利規(guī)劃政策的可持續(xù)性與發(fā)展?jié)撃埽Υ俨煌瑔挝患敖鐒e的積極參與。
一、 社會(huì)福利署負(fù)責(zé)執(zhí)行福利、救助政策。綜合社會(huì)保障援助(綜援)協(xié)助有需要的家庭達(dá)到一定入息水平,以應(yīng)付生活基本需要。沒(méi)有單一的援助標(biāo)準(zhǔn),而是充分考慮受助者特殊需求,高度細(xì)化,按照年齡、健康狀況、單身與家庭、收入與資產(chǎn)等來(lái)確定救助水平。其中,自力更生支援計(jì)劃提供就業(yè)補(bǔ)貼、培訓(xùn)、工作經(jīng)驗(yàn),把有工作能力的人士推回勞動(dòng)市場(chǎng),減少福利依賴。公共福利金計(jì)劃設(shè)有高齡津貼、傷殘津貼、長(zhǎng)者生活津貼等。
二、 發(fā)展多元社會(huì)救助力量。非政府機(jī)構(gòu),如非牟利社會(huì)組織、慈善、志愿機(jī)構(gòu)等,配合政府政策,結(jié)合不同社區(qū)、人群需要,以不同創(chuàng)新概念服務(wù)社會(huì),經(jīng)費(fèi)來(lái)自政府資助、商界、社會(huì)公眾募集。社會(huì)企業(yè)則采用商業(yè)化自負(fù)盈虧的方式運(yùn)營(yíng)。無(wú)分國(guó)界,國(guó)際合作。疫情持續(xù)下,各國(guó)缺乏醫(yī)療物資,社會(huì)組織跨地合作、全球采購(gòu),幫助、關(guān)懷不同地區(qū)有需要人士。
三、 制度運(yùn)行。資格審查嚴(yán)格、程序公開(kāi),依法監(jiān)管,處罰嚴(yán)厲,將福利欺詐行為刑事化。在綜援批核后,社會(huì)福利署會(huì)定期復(fù)檢以核實(shí)受助人是否繼續(xù)符合資格。定期與政府其他有關(guān)部門進(jìn)行資料核對(duì)。同時(shí)設(shè)立熱線及信箱方便市民舉報(bào)。非政府機(jī)構(gòu)則以自訂標(biāo)準(zhǔn)評(píng)核合資格受惠者。申請(qǐng)人可在遇到不公時(shí)作出上訴或投訴,并由獨(dú)立社會(huì)保障上訴委員會(huì)進(jìn)行聆訊,作出最終決定。
編輯:張佳琪
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