信鴿，大家肯定都不陌生，它也被稱為“通信鴿”，是生活中普遍見到的鴿子衍生、發展和培育出的一個種群。它經過普通鴿子的馴化，提取其優越性能的一面加以利用和培育，人們利用信鴿是因為鴿子有天生的歸巢本能，人們培育，發展，利用它來傳遞緊要信息。包括航海通信、商業通信、新聞通信、軍事通信，民間通信等。

古羅馬人很早就已經知道鴿子歸巢的本能。在體育競賽過程中或結束時，通常放飛鴿子以示慶典和宣布勝利。古埃及的漁民，每次出海捕魚都帶有鴿子，以便傳遞求救信號和漁汛消息。

現在信鴿的主要用途是比賽。2020年國家體育總局頒布的《體育賽事活動管理辦法》于5月1日正式實施。《辦法》的頒布，給國內舉辦各類信鴿賽事提供更加開放的寬松環境，為各類信鴿賽事創造了難得的發展機遇，同時也給中國信鴿協會提出了新的挑戰。

近日，記者針對當前國內外信鴿競翔行業機遇與挑戰，以及如何加強信鴿協會組織隊伍建設和專業人材培養等方面問題，采訪了中國信鴿協會副會長黃劍。

黃劍介紹道，信鴿運動是十九世紀初，從比利時開始興起的。中國的信鴿運動是20世紀30年代，從上海興起的。“當時租界里的外國人把這項運動帶到中國，然后國人才逐漸參與這項運動。解放后，開展最早的城市主要是上海、武漢和昆明。”

據了解，中國大規模開展信鴿運動是在改革開放以后，20世紀80年代初，全國各地開始紛紛建立起信鴿協會。如北京1982年成立的信鴿協會，天津1983年成立信鴿協會，1984年中國信鴿協會在上海成立。黃劍說：“當時這項運動是在上海發展的較為普及，國家體育總局當時叫國家體委，國家體委群體司委托上海市體育局開始籌備成立中國信鴿協會。1995年，中國信鴿協會秘書處從上海搬回北京。”

“從信鴿運動在中國發展的歷程來看，中國要比發達國家如比利時、荷蘭、德國晚了大概100多年，但因為我們國家近些年經濟的快速發展，同時老百姓對信鴿運動的喜愛，且我們有年輕的人口紅利，所以信鴿運動目前在中國的發展趨勢要遠遠好于世界上其他各國。” 黃劍說，“到今年國際鴿聯將有72個成員國，中國是1997年加入的。就目前信鴿運動而言，中國發展的速度是非常快的，而其他國家特別是歐洲，如這項運動的發源地比利時，還有德國、荷蘭這些當時這項運動比較發達的國家，目前萎縮的很快，因為主要是這些國家的人口老齡化問題，以及這項運動多年來在國外的發展基本保持了原始狀態，賽事變化較小，對參與對象的吸引力逐步下降，缺乏改革力度。”

黃劍表示，隨著國內社會發展、科技進步，中國的信鴿運動在科技應用上，一直走在世界前列。“小微電子器材、互聯網應用等，我們做的較好，但因為我們興起這項運動時間較短，且對這項活動的認識和基礎方面，比國外較差，特別是對這項運動的研究、內涵和文化底蘊，相比比利時、荷蘭要差一些。”

據了解，2020年，中國信鴿協會會長邢小泉在總結2020上半年協會工作時指出，當前信鴿運動面臨城市養鴿難、會員信息不透明、賽事獎金存在稅務風險；信鴿協會管理制度相對落后，對比賽作弊、假冒偽劣足環等突出問題亟待解決。

對此，黃劍介紹道，中國養信鴿較為集中在城市，這是由于信鴿愛好者相對集中在城市，還有是因為城市經濟較為發達。但在國外恰恰相反，養鴿人是在自己的庭院或是別墅飼養，他們的房子大都是在郊區，所以造成了我國養鴿與其他國家和地區的不一樣。

“北京市正在擬出臺一個關于養鴿的管理辦法，這個辦法出臺后，會對全國有一個示范作用。這個辦法主要從物權法、城市衛生管理條例等角度出發，考慮方方面面的問題。”黃劍說，隨著信鴿協會的規章制度建設及完善，今后協會將對養鴿人提出相應的要求。從政府規范及行業規范兩方面齊抓共管，會有效緩解城市養鴿難問題。

關于比賽的公正性和賽事獎金存在的稅務風險問題，黃劍表示，信鴿作為體育總局批準的正式體育項目，屬于體育競賽范疇，那就離不開裁判。“根據現行的國家體育總局頒布的《裁員管理辦法》，由各行業協會統一培訓、注冊、管理、委派。目前，中國信鴿協會加大在這方面的工作，通過加強對裁判員的管理，讓裁判員介入到比賽當中，嚴格把關，進一步加強對賽事進行管理，讓比賽更加公開公平公正。”

“信鴿比賽經過這些年的發展，多數賽事活動都有獎金，而且有的賽事獎金還比較高。這個獎金助推了這項運動的發展，也吸引了更多的愛好者參加，是具有積極作用的。但在辦賽過程中，存在管理不到位的現象，如漏稅問題。”黃劍說，去年和今年，國家體育總局都針對此事作了批示，并報到國家稅務總局和公安部。“我們響應總局的號召，出臺了辦賽指南、參賽指引、規范交稅及杜絕涉賭等問題的一系列管理辦法，并已下發，正在積極推行。要求各級信鴿協會共抓共管，目前效果不錯。爭取在下半年，能在這些方面有一個明顯的新面貌、新氣象。”

針對如何加強協會組織隊伍建設和專業人才培養，黃劍表示，任何行業的發展都需要人才，人的能動性是非常重要的。我國在養鴿技術和專業人才方面，與國外是有差距的，國外的很多職業養殖選手，非常專業，他們對養鴿子的知識、經驗和方法上，專業度非常高，而我國在這個領域發展時間較短，所以存在差距。

“去年，中國信鴿協會出臺了訓翔師專業技術等級評定管理辦法，今年開始實施。我們已經著手編制教材、制定培訓計劃，制定考題，讓符合條件的養訓信鴿的專業人報名參與。”黃劍說，通過培訓、考核、評定，最后我們評出中國的信鴿專業訓翔師。“訓翔師專業技術評定管理辦法的推出與實施，將對中國信鴿運動的人才培養、人才管理和人才發現，都能起到一個非常好的作用。”

黃劍認為，中國信鴿賽事作為一項群體活動，未來的發展應是專業化與大眾化的結合，讓更多老百姓參與其中，通過這項活動，提高人民群眾對生活的幸福感。