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為“森林固碳”加一份保險

——全國首單“林業(yè)碳匯指數保險”在福建龍巖落地

2021年05月27日 09:29  |  作者:王天奡  |  來源:人民政協網
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日前,全國首單“林業(yè)碳匯指數保險”在福建省龍巖市新羅區(qū)試點落地,為當地林業(yè)產業(yè)提供了2000萬元的碳匯損失風險保障,在綠色金融領域為實現碳中和目標作出了重要創(chuàng)新與探索。

“產品落地實在很難!首先要為評估固碳水平及其損益設計一個科學合理的測算模型,其中還使用到衛(wèi)星監(jiān)測數據,在此之前,世界范圍內都沒有成熟先例可供借鑒。我們給咨詢公司開出高價,竟然沒有人愿意接。”

作為研發(fā)者和承保方,中國人壽財險福建省分公司黨委委員、副總經理林全德說,“綠水青山就是金山銀山”,綠色發(fā)展貫穿著經濟和文化等社會生活的方方面面。近年來,“碳中和”已上升到國家重點戰(zhàn)略,加快綠色金融發(fā)展的重要性隨之突顯。

福建省森林覆蓋率66.80%,連續(xù)42年位居全國首位,同時也是國家確定的林業(yè)碳匯交易試點之一。福建省政府已將“碳達峰、碳中和”納入生態(tài)省建設整體規(guī)劃中,明確提出要培育壯大綠色經濟,創(chuàng)新碳交易市場機制,大力發(fā)展碳匯金融。龍巖市更是全國革命老區(qū)、中央蘇區(qū)的重要組成部分,古田會議永放光芒的薪火相傳之地。綠色金融與紅色歷史催生了全國首單“林業(yè)碳匯指數保險”。

據介紹,全球森林每年吸收的二氧化碳約占整個陸地生態(tài)系統的2/3,但引發(fā)碳匯能力減弱的災因繁多,比如火災、病蟲害、凍災等,加上各地域碳匯能力有所不同,一旦發(fā)生損失很難準確核定。因此,即使碳匯保險蘊藏著巨大的市場剛需,但在世界范圍內也是尚待破解的難題。

林全德和同事們早在4年前就已經開始探索“林業(yè)碳匯指數保險”了。他們嘗試將衛(wèi)星監(jiān)測數據與碳匯理論方法學相結合,根據當地森林樹種、胸徑等數據,計算出蓄積量,換算出生物量,最后根據含碳率,得出固碳量;以碳匯損失計量為補償依據,將因火災、凍災、泥石流、山體滑坡等合同約定災因造成的森林固碳量損失指數化,建立損失函數模型。經過一系列實地考察與論證,并匹配當地林業(yè)歷史風險損失數據,最終在龍巖市林業(yè)局、財政局和金融局的大力支持下,聯合林業(yè)專家開發(fā)出了“林業(yè)碳匯指數保險”產品。

“林業(yè)碳匯指數保險”完全區(qū)別于傳統針對單個林農理賠的林業(yè)保險。它以林業(yè)主管部門作為投保人與被保險人,保險標的為生長正常且管理規(guī)范的生態(tài)林和商品林。保險期內,如遇約定的災因導致林木損毀,且達到一定程度的林業(yè)碳匯減弱值時,保險公司按合同賠償。賠款用于災后林業(yè)碳匯資源救助和碳源清除、森林資源培育及加強生態(tài)保護修復等。業(yè)內專家認為,“林業(yè)碳匯指數保險”在林業(yè)碳匯領域首次引入政策性保險機制,填補了相關的保險空白。

為更真切體會“林業(yè)碳匯指數保險”的保障作用,記者特意走訪了“林業(yè)碳匯指數保險”第一單保障區(qū)域之一的龍巖市新羅區(qū)江山鎮(zhèn)山塘村。新羅區(qū)是我國重點富碳區(qū)縣之一,森林覆蓋率高達79.66%,林業(yè)總固碳量超過100萬噸/年,而江山鎮(zhèn)山塘村完全濃縮了這種高比例植被的地質特點。這里翠峰環(huán)抱,古樹茂郁。江山鎮(zhèn)山塘村林管負責人告訴記者,有了“林業(yè)碳匯指數保險”,護起林來更有譜了。

龍巖市林業(yè)局局長張?zhí)锶A說,“林業(yè)碳匯指數保險”的實施,最重要的是可以幫助林業(yè)主管部門提升災后森林資源救助及修復工作的能力和效率。

“對金融行業(yè)可以說是一個巨大的藍海,未來綠色信貸、綠色保險、綠色債券、碳交易市場都將迎來巨大發(fā)展契機。”2020年中央經濟工作會議將“做好碳達峰、碳中和工作”列為2021年的重點任務之一,5月22日,銀保監(jiān)會副主席肖遠企在“2021清華五道口全球金融論壇”上表示,應對氣候變化、綠色環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展,已經成為全球共識。

編輯:秦云

關鍵詞:林業(yè)碳匯指數保險


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