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王東: 進一步探索科技重大專項管理模式
全國政協委員,九三學社廣東省委會副主委,廣州市副市長王東:
進一步探索科技重大專項管理模式
我就進一步探索科技重大專項的管理模式和實施機制提幾點建議。
一是探索重大專項項目遴選和組織新機制。堅決廢除論資排輩、“唯學術頭銜”論;部分專項探索采用“紅軍”“藍軍”競爭機制,同時從不同路徑尋找最優解決方案;重大專項成果要更加以市場適用性為導向,建立用戶考核產品、下游考核上游、整機考核部件的結果導向型考核機制。
二是建立以“放管服”為核心的重大專項管理機制。最大限度激發所有參與主體的創造性和積極性,將項目管理權和經費使用權真正下“放”給項目承擔單位和帥才科學家,擴大重大專項方案調整、經費使用調整的自主權,對科研經費的審計標準要有別于其他財政經費的審計標準,從“管理科研”向“服務科研”轉變。
三是建立有利于重大專項成果轉化和產業化的制度機制。重大專項成果的多渠道轉化,需要“管事的”部門和“管人的”部門共同推動科研人員職務成果所有權和長期使用權相關政策真正落地;制定經費投入、使用、成果轉化盡職免責負面清單和容錯機制。
四是設立相關機制,促進中央地方聯動。地方政府必須為重大專項產業化落地提供產業發展適合的“生長條件”和市場環境。廣東大力推動LED產業發展,將LED示范應用納入省科技重大專項,通過“綠色照明示范城市”等LED路燈示范工程擴大市場應用。這些經驗在新的重大專項管理中可以借鑒。
編輯:王亦凡
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